穗府辦〔2012〕10號
各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《廣州市無人認領(lǐng)尸體處理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市民政局反映。
廣州市政府辦公廳
二○一二年二月二十九日
廣州市無人認領(lǐng)尸體處理辦法
第一條 為做好我市無人認領(lǐng)尸體的處理工作,根據(jù)《殯葬管理條例》和《廣州市殯葬管理規(guī)定》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的無人認領(lǐng)尸體是指在本市行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的以下兩種情況,在公告期屆滿仍無家屬、單位為其辦理殯殮手續(xù)的:
(一)姓名不詳、身份不明的尸體;
(二)姓名、身份清楚,但家屬、單位在防腐期15天屆滿不到殯儀館辦理殯殮手續(xù)的尸體。
第三條 在醫(yī)院正常死亡人員的尸體,由醫(yī)院開具《死亡醫(yī)學(xué)證明書》,姓名不詳、身份不明的,由醫(yī)院通知醫(yī)院所在地的區(qū)、縣級市公安機關(guān)進行拍照、登記、備案;在醫(yī)院非正常死亡或衛(wèi)生部門不能明確是否屬正常死亡的,由醫(yī)院通知醫(yī)院所在地的區(qū)、縣級市公安機關(guān)進行檢驗、鑒定、拍照、登記、出具《死亡醫(yī)學(xué)證明書》。
第四條 在醫(yī)院以外死亡人員的尸體,由公安機關(guān)負責(zé)檢驗、鑒定、拍照、登記和收集遺物,開具《死亡醫(yī)學(xué)證明書》。
第五條 《死亡醫(yī)學(xué)證明書》應(yīng)按規(guī)定填寫,對死者姓名、身份以及是否屬于非正常死亡等情況應(yīng)填寫清楚,如屬姓名不詳、身份不明或雖姓名、身份清楚,但家屬放棄現(xiàn)場認領(lǐng)的,應(yīng)予注明。
第六條 殯儀館憑《死亡醫(yī)學(xué)證明書》收運尸體。
第七條 因案情需要保留的尸體,公安機關(guān)應(yīng)在出具《死亡醫(yī)學(xué)證明書》時注明防腐期,防腐期一般不超過15天。防腐期滿后需要繼續(xù)保留的,公安機關(guān)應(yīng)在防腐期滿前辦理延期手續(xù)。
第八條 無人認領(lǐng)尸體由民政部門在本部門公眾服務(wù)網(wǎng)和殯儀館公告欄進行公告,自公告之日起60天內(nèi)仍無人認領(lǐng)的,殯儀館可以對尸體進行處理。
第九條 非正常死亡的無人認領(lǐng)尸體在防腐期或公告期內(nèi),如有家屬或單位認領(lǐng)的,憑公安機關(guān)開具的介紹信到殯儀館辦理認領(lǐng)手續(xù);對有可能查清身份和通知家屬認領(lǐng)的尸體,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實并通知家屬認領(lǐng)。
第十條 有以下情況之一的,無需公告,殯儀館可按規(guī)定將尸體處理:
(一)家屬書面表示放棄認領(lǐng)的;
(二)尸體已出現(xiàn)膨脹、腐臭氣味、舌腫眼突等癥狀的;
(三)公安機關(guān)簽署意見確認為無人認領(lǐng)的;
(四)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)立即火化的。
第十一條 無人認領(lǐng)尸體火化后,自火化之日起骨灰保留3個月,在骨灰保留期間如有家屬、單位認領(lǐng)的,殯殮處理費由認領(lǐng)者負責(zé)。骨灰保留期滿仍無人認領(lǐng)的,骨灰由殯儀館負責(zé)處理。
第十二條 對有土葬習(xí)俗的回、維吾爾、哈薩克、東鄉(xiāng)、柯爾克孜、撒拉、塔吉克、烏孜別克、保安、塔塔爾等10個少數(shù)民族的無人認領(lǐng)尸體,由民政部門會同民族宗教部門按有關(guān)民族政策處理。
第十三條 涉外、涉港澳臺的無人認領(lǐng)尸體,由民政部門會同外事、對臺等部門按有關(guān)政策處理。
第十四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的姓名不詳、身份不明的尸體,經(jīng)公告后仍無人認領(lǐng)的,其殯殮費及公告費由各級民政部門報同級財政部門核撥。
因交通事故、刑事案件死亡的無人認領(lǐng)尸體的處理費用,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 民政、公安、衛(wèi)生、財政、外事、對臺、民族宗教部門及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,依法追究責(zé)任:
(一)應(yīng)當(dāng)由本單位處理而推諉不作處理的;
(二)故意拖延處理,造成不良影響的;
(三)有其他玩忽職守行為的。
第十六條 本辦法自2012年4月1日起施行,有效期5年,若依據(jù)的政策法規(guī)發(fā)生變化或有效期滿,根據(jù)實際情況依法評估修訂。
本辦法施行之日起,市府辦公廳《印發(fā)〈無人認領(lǐng)尸體處理辦法〉的通知》(穗府辦〔2004〕52號)同時廢止。
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