(黔府辦發(fā)〔2011〕128號(hào))
各自治州、市人民政府,各地區(qū)行署,各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
省財(cái)政廳制訂的《貴州省航線航班培育專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一一年十二月十一日
貴州省航線航班培育專項(xiàng)資金管理辦法
省財(cái)政廳
第一章 總 則
第一條 為充分調(diào)動(dòng)航空運(yùn)輸企業(yè)積極性,加快我省民用航空運(yùn)輸體系建設(shè),促進(jìn)民用航空運(yùn)輸市場(chǎng)持續(xù)快速健康發(fā)展,設(shè)立貴州省航線航班培育專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”),并制定本管理辦法。
第二條 專項(xiàng)資金用于補(bǔ)助國際和地區(qū)(香港、澳門、臺(tái)灣,下同)客運(yùn)航線航班、國內(nèi)重點(diǎn)客運(yùn)航線航班及支線機(jī)場(chǎng)客運(yùn)航線航班。
第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理堅(jiān)持公開公平公正、專款專用的原則,每年由省財(cái)政納入預(yù)算安排,滾動(dòng)使用。
第四條 按照各級(jí)政府共同培育的原則,省政府和機(jī)場(chǎng)所在地政府(行署)共同扶持航線航班。機(jī)場(chǎng)所在地政府(行署)對(duì)航線航班的培育扶持辦法由機(jī)場(chǎng)所在地政府(行署)制定;在本辦法適用期限內(nèi),專項(xiàng)資金對(duì)航線航班培育扶持3年。
第五條 以旅游包機(jī)方式運(yùn)作的航線航班,補(bǔ)助資金從省旅游發(fā)展資金中安排,補(bǔ)助辦法由省旅游局另行制定。
第六條 貴州省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司對(duì)新開辟或恢復(fù)的航線航班給予收費(fèi)減免優(yōu)惠,具體辦法由貴州省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司另行制定。
第二章 補(bǔ)助條件及范圍
第七條 專項(xiàng)資金對(duì)以下航線航班予以補(bǔ)助。
(一)新開辟或恢復(fù)的國際和地區(qū)航線航班持續(xù)營(yíng)運(yùn)6個(gè)月以上,且平均每周航班不少于一班,爭(zhēng)取每周五班。
(二)新開辟或恢復(fù)的國內(nèi)重點(diǎn)航線航班持續(xù)營(yíng)運(yùn)6個(gè)月以上,且平均每周航班不少于一班,爭(zhēng)取每周七班。
第八條 航空公司新開辟或恢復(fù)的國際和地區(qū)航線航班、國內(nèi)重點(diǎn)航線航班經(jīng)貴州省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司核實(shí)后,由航空公司將航線航班及營(yíng)運(yùn)情況、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等材料報(bào)省財(cái)政廳備案,否則不予補(bǔ)助。
第三章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及方式
第九條 國際和地區(qū)航線航班補(bǔ)助。
(一)直航航線航班補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1.每個(gè)往返港澳臺(tái)的航班,在貴陽市予以補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,第一年按照貴陽市標(biāo)準(zhǔn)的10%予以補(bǔ)助,第二年按照貴陽市標(biāo)準(zhǔn)的8%予以補(bǔ)助,第三年按照貴陽市標(biāo)準(zhǔn)的5%予以補(bǔ)助。
2.亞洲區(qū)域的國際航線航班,在貴陽市予以補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,航程1000-2000公里(含)的,每個(gè)往返航班第一年補(bǔ)助5萬元,第二年補(bǔ)助4萬元,第三年補(bǔ)助2.5萬元;航程2000公里以上的,每個(gè)往返航班第一年補(bǔ)助10萬元,第二年補(bǔ)助8萬元,第三年補(bǔ)助5萬元。
3.其他國際航線航班采取一事一議方式予以補(bǔ)助。
(二)經(jīng)停航線航班的補(bǔ)助由機(jī)場(chǎng)所在地政府按其規(guī)定予以補(bǔ)助。
第十條 國內(nèi)重點(diǎn)航線航班補(bǔ)助。
(一)每個(gè)往返直航航班在貴陽市予以補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,第一年按貴陽市標(biāo)準(zhǔn)的20%予以補(bǔ)助,第二年按貴陽市標(biāo)準(zhǔn)的16%予以補(bǔ)助,第三年按貴陽市標(biāo)準(zhǔn)的10%予以補(bǔ)助。
(二)經(jīng)停航線航班的補(bǔ)助由機(jī)場(chǎng)所在地政府按其規(guī)定予以補(bǔ)助。
第十一條 支線機(jī)場(chǎng)航線航班補(bǔ)助。
按照支線機(jī)場(chǎng)所在市(州、地)政府(行署)或縣(市、區(qū))政府對(duì)航線航班補(bǔ)助金額的30%予以補(bǔ)助。
第四章 補(bǔ)助的申領(lǐng)及資金撥付
第十二條 專項(xiàng)資金對(duì)航線航班的補(bǔ)助,原則上每年辦理兩次。
第十三條 國際和地區(qū)航線航班、國內(nèi)重點(diǎn)航線航班的補(bǔ)助由航空公司向貴州省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司報(bào)送以下材料,經(jīng)核實(shí)后報(bào)省財(cái)政廳申請(qǐng)補(bǔ)助。
(一)航線航班培育專項(xiàng)資金補(bǔ)助申請(qǐng)表(見附件);
(二)新開辟或恢復(fù)航線航班有關(guān)證明;
(三)地方政府航線航班補(bǔ)助撥付證明等材料。
第十四條 支線機(jī)場(chǎng)航線航班的補(bǔ)助由支線機(jī)場(chǎng)所在地財(cái)政部門向省財(cái)政廳提出申請(qǐng)報(bào)告,并提供地方政府(行署)對(duì)航線航班補(bǔ)助的有關(guān)資料。
第十五條 貴州省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司須在7個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)工作并出具證明。省財(cái)政廳原則上在受理申請(qǐng)之日起的15個(gè)工作日內(nèi)完成審核并撥付專項(xiàng)資金,有特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)時(shí)間不超過10個(gè)工作日。貴州省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司和省財(cái)政廳應(yīng)一次性告知航空公司申請(qǐng)補(bǔ)助需準(zhǔn)備的材料。
第十六條 專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定核定補(bǔ)助額度后撥付。
第十七條 省財(cái)政廳可從專項(xiàng)資金中安排必要經(jīng)費(fèi),用于調(diào)查研究、資料審核、監(jiān)督檢查等工作。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查,也可委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行評(píng)審。對(duì)弄虛作假套取專項(xiàng)資金的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令427號(hào))處理,并取消航線航班補(bǔ)助資格,追回已撥付的專項(xiàng)資金。
第十九條 由審計(jì)部門對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。
—5—第六章 附 則
第二十條 本辦法適用期為2012年1月1日至2015年12月31日。
第二十一條 本辦法由省財(cái)政廳及有關(guān)單位負(fù)責(zé)解釋。
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