閩價(jià)服〔2012〕25號(hào)
各市、縣物價(jià)局、建設(shè)局(住房保障與房產(chǎn)管理局)、財(cái)政局:
《福建省公共租賃住房租金管理暫行辦法》已報(bào)經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福建省物價(jià)局 福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 福建省財(cái)政廳
二○一二年一月二十日
福建省公共租賃住房租金管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范公共租賃住房租金管理,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2011]45號(hào))、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快公共租賃住房建設(shè)的意見(jiàn)》(閩政[2011]18號(hào))、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等單位關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房實(shí)施意見(jiàn)的通知》(閩政辦[2010]242號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的租金管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱公共租賃住房,是指政府主導(dǎo)投資、建設(shè)和管理,或由政府提供政策支持、其他各類主體投資建設(shè)、納入政府統(tǒng)一管理,限定套型面積和按優(yōu)惠租金向符合條件的住房困難家庭或職工供應(yīng)的保障性住房。
第四條 政府投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理的公共租賃住房租金實(shí)行政府定價(jià),租金標(biāo)準(zhǔn)由市、縣價(jià)格部門(mén)會(huì)同住房保障、財(cái)政等部門(mén)提出,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后確定,并向社會(huì)公布。
各類企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的公共租賃住房租金實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),租金標(biāo)準(zhǔn)可在市、縣價(jià)格部門(mén)會(huì)同住房保障、財(cái)政等部門(mén)核定的租金標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上下浮動(dòng),但上浮幅度不得超過(guò)10%。
第五條 制定和調(diào)整公共租賃住房租金,應(yīng)當(dāng)以保證正常運(yùn)營(yíng)和維修管理為原則,綜合考慮住房市場(chǎng)租金水平和供應(yīng)對(duì)象的支付能力,按照不同地段或不同區(qū)域、不同房屋類別等因素合理確定。
第六條 公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn),可采用市場(chǎng)租金比例法測(cè)算確定,也可采用成本租金法測(cè)算確定。
(一)市場(chǎng)租金比例法是指按照同地段或同區(qū)域、同類別住房市場(chǎng)租金的一定比例確定公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的方法。公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)原則上按同地段或同區(qū)域、同類別住房市場(chǎng)租金50%-70%的比例確定,具體比例由所在地市、縣人民政府確定。
(二)成本租金法是指按照住房成本租金的構(gòu)成因素,并結(jié)合市場(chǎng)供求狀況確定公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的方法。公共租賃住房的成本租金原則上由房屋的建筑物折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)、貸款利息等因素構(gòu)成。
第七條 制定和調(diào)整公共租賃住房租金所依據(jù)的同地段或同區(qū)域、同類別住房市場(chǎng)租金,可由所在地市、縣建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)根據(jù)房屋租賃合同備案信息提供,也可由公共租賃住房項(xiàng)目管理單位調(diào)查測(cè)定或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu)測(cè)定。
第八條 按照本辦法確定的公共租賃住房租金為某幢、項(xiàng)目或區(qū)域的房屋建筑面積租金單價(jià),單位為元/平方米。
第九條 公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房市場(chǎng)租金水平實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,一般3年調(diào)整公布一次,或者根據(jù)住房市場(chǎng)租金變化情況適時(shí)調(diào)整公布。
第十條 因收入等情況變化而不再符合租住公共租賃住房條件的,承租人應(yīng)按合同約定退回公共租賃住房;未按合同約定退回的,按照有關(guān)規(guī)定處理,并自應(yīng)當(dāng)收回之日起按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)繳交租金。
第十一條 公共租賃住房租金不包括承租人租賃期間實(shí)際發(fā)生的水、電、氣、有線電視、通迅、衛(wèi)生和物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用。
第十二條 政府投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理的公共租賃住房租金收入,應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。租金收入專項(xiàng)用于公共租賃住房的維護(hù)、管理、償還建設(shè)貸款和投資補(bǔ)助。
各類企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的公共租賃住房租金收入,應(yīng)優(yōu)先用于公共租賃住房的維護(hù)、管理和償還建設(shè)貸款。
第十三條 公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)于每年3月底前書(shū)面向所在地市、縣價(jià)格、住房保障和財(cái)政部門(mén)報(bào)送公共租賃住房租金執(zhí)行情況和收支情況。
第十四條 各級(jí)價(jià)格部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房的成本監(jiān)審和租金行情監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握公共租賃住房成本和租金變動(dòng)情況。
第十五條 各級(jí)價(jià)格部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房租金的監(jiān)督檢查。對(duì)有下列價(jià)格違法行為的,由價(jià)格部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章予以嚴(yán)肅處理:
(一)超出政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)收取公共租賃住房租金的;
(二)未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的;
(三)住房租金外違規(guī)收取費(fèi)用的;
(四)有其他價(jià)格違法行為的。
第十六條 本辦法由省物價(jià)局會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2012年3月1日起施行。
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