各會計(jì)師事務(wù)所：

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計(jì)師行業(yè)若干意見的通知》(國辦發(fā)[2009]56號)和《北京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局關(guān)于加快發(fā)展注冊會計(jì)師行業(yè)實(shí)施意見的通知》(京政辦發(fā) [2010]33號)精神, 為加快我市注冊會計(jì)師行業(yè)發(fā)展,落實(shí)北京市會計(jì)人才發(fā)展規(guī)劃,全面提升我市注冊會計(jì)師行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)，我局制定了《北京市注冊會計(jì)師行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)實(shí)施辦法》，請遵照執(zhí)行。

　　附件：北京市注冊會計(jì)師行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)實(shí)施辦法

　　北京市財(cái)政局

　　二○一二年三月七日

　　附件：

　　北京市注冊會計(jì)師行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)實(shí)施辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加快我市注冊會計(jì)師行業(yè)發(fā)展,落實(shí)北京市會計(jì)人才發(fā)展規(guī)劃,全面提升我市注冊會計(jì)師行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計(jì)師行業(yè)若干意見的通知》(國辦發(fā)[2009]56號)和《北京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局關(guān)于加快發(fā)展注冊會計(jì)師行業(yè)實(shí)施意見的通知》(京政辦發(fā) [2010]33號),制定本辦法。

　　第二條 北京市注冊會計(jì)師行業(yè)(以下簡稱“注師行業(yè)”)專家型管理人才培養(yǎng)工作的發(fā)展目標(biāo)是，培養(yǎng)和造就一批年富力強(qiáng)、精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型注冊會計(jì)師行業(yè)專家型管理人才，發(fā)揮其在行業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用，促進(jìn)北京注冊會計(jì)師行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。

　　第三條 北京市注師行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)工作應(yīng)以落實(shí)注冊會計(jì)師行業(yè)發(fā)展的扶持政策為宗旨，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，按照“服務(wù)發(fā)展、學(xué)以致用、高端引領(lǐng)”的原則，每期重點(diǎn)培養(yǎng)30名左右注冊會計(jì)師行業(yè)專家級人才和中青年業(yè)務(wù)骨干，擴(kuò)大其專業(yè)視野、提升其執(zhí)業(yè)素養(yǎng)，使其成為新業(yè)務(wù)技術(shù)人才、創(chuàng)新人才、國際化人才。

　　第二章 組織與領(lǐng)導(dǎo)

　　第四條 北京市財(cái)政局聯(lián)合北京注冊會計(jì)師協(xié)會(以下簡稱北注協(xié))成立北京注冊會計(jì)師行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)人才選拔培養(yǎng)的總體工作。

　　第五條 北京市財(cái)政局主管會計(jì)工作的副局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長;北京市財(cái)政局會計(jì)處主要負(fù)責(zé)人、北注協(xié)秘書長、北京國家會計(jì)學(xué)院副院長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長;領(lǐng)導(dǎo)小組成員由北京市財(cái)政局會計(jì)處、北注協(xié)相關(guān)同志組成。

　　第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專家型管理人才培養(yǎng)項(xiàng)目工作組，北京市財(cái)政局、北注協(xié)、北京國家會計(jì)學(xué)院分別指定專人負(fù)責(zé)人才培訓(xùn)項(xiàng)目的具體運(yùn)作和管理。

　　第三章 職責(zé)與分工

　　第七條 北京市財(cái)政局重點(diǎn)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國辦發(fā)[2009]56號和京政辦發(fā) [2010]33號文件精神，制定促進(jìn)本地區(qū)注冊會計(jì)師行業(yè)和人才培養(yǎng)發(fā)展的相關(guān)政策，總體指導(dǎo)培養(yǎng)工作，并將該項(xiàng)目納入年度預(yù)算，設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金支持培養(yǎng)工作。

　　第八條 北注協(xié)負(fù)責(zé)行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)的組織和協(xié)調(diào)工作，研究制定能力培養(yǎng)框架，建立人才信息庫，對學(xué)員實(shí)行跟蹤管理。具體組織實(shí)施行業(yè)專家型管理人才培訓(xùn)的報(bào)名、材料審查、組織考試和管理等工作。

　　第九條 北京國家會計(jì)學(xué)院負(fù)責(zé)承擔(dān)具體培訓(xùn)工作，制定北京注冊會計(jì)師行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)方案，配合北京注冊會計(jì)師協(xié)會做好人才選拔，負(fù)責(zé)培訓(xùn)課程開發(fā)、教學(xué)組織、結(jié)業(yè)考核、學(xué)員檔案庫建設(shè)和教務(wù)管理等相關(guān)工作。

　　第四章 申報(bào)與選拔

　　第十條 申報(bào)北京市注師行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)的基本條件：

　　1、北注協(xié)所屬執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師，且在北京地區(qū)執(zhí)業(yè)2年以上;

　　2、具有大學(xué)本科(含)以上學(xué)歷;

　　3、取得中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)資格證書4 年以上，同時(shí)從事審計(jì)工作5年以上;

　　4、具有3年以上擔(dān)任大中型企業(yè)審計(jì)、咨詢業(yè)務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn);

　　5、擔(dān)任會計(jì)師事務(wù)所部門經(jīng)理(或同等級別)及以上職級;

　　6、具備大學(xué)英語4級或同級水平(含)以上水平;

　　7、年齡在45周歲以下，身體健康;

　　8、具有良好的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德記錄，近3年執(zhí)業(yè)活動(dòng)中沒有因違法、違規(guī)受到任何形式的處罰;

　　上述條件需經(jīng)所屬會計(jì)師事務(wù)所確認(rèn)并予以推薦。

　　第十一條 北京市注師行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)的選拔工作應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，實(shí)行推薦、考試、考核相結(jié)合的選拔方式。原則上按照每期30人的標(biāo)準(zhǔn)，通過個(gè)人申請、單位推薦、資格審查、筆試、測試審核和面試等程序進(jìn)行人才培養(yǎng)對象的選拔工作。

　　第十二條 培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聘請政府部門、理論界、實(shí)務(wù)界的會計(jì)專家、學(xué)者組成選拔工作組，負(fù)責(zé)部分選拔環(huán)節(jié)的考核工作，并綜合進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化打分，根據(jù)選拔考試的結(jié)果，擇優(yōu)確定培養(yǎng)對象。

　　第五章 培養(yǎng)與管理

　　第十三條 行業(yè)人才的培養(yǎng)主要圍繞能力建設(shè)為中心，著力提高學(xué)員事務(wù)所人員管理、業(yè)務(wù)管理和項(xiàng)目管理的能力，按照“貼近實(shí)際、結(jié)合案例、突出前沿、體現(xiàn)創(chuàng)新”的要求，確定培養(yǎng)內(nèi)容體系框架。

　　第十四條 人才培養(yǎng)工作實(shí)行集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的方式，建立學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺，系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識，強(qiáng)化能力建設(shè)，完善知識結(jié)構(gòu)，全面培養(yǎng)和提高學(xué)員的綜合素質(zhì)。

　　第十五條 人才培養(yǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理，建立行業(yè)高級管理人才信息庫和培訓(xùn)學(xué)員檔案，并建立培訓(xùn)后持續(xù)跟蹤評價(jià)體系，引導(dǎo)學(xué)員形成持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念。

　　第十六條 北京國家會計(jì)學(xué)院負(fù)責(zé)學(xué)員集中培訓(xùn)期間的考核評定工作。市財(cái)政局、北注協(xié)不定期與學(xué)員進(jìn)行聯(lián)系，從不同側(cè)面了解學(xué)員學(xué)習(xí)、工作、科研以及參加有關(guān)活動(dòng)的情況，負(fù)責(zé)對跟蹤管理、交流活動(dòng)階段的培養(yǎng)考核工作。

　　第十七條 經(jīng)培養(yǎng)合格的專家型管理人才，由北注協(xié)頒發(fā)行業(yè)專家型管理人才證書，可被優(yōu)先推薦參加相關(guān)專業(yè)技術(shù)委員會;優(yōu)先參加北京市財(cái)政局、北注協(xié)組織的科研、學(xué)術(shù)等活動(dòng);并由北京市擇優(yōu)向中國注冊會計(jì)師協(xié)會推薦參加相關(guān)活動(dòng)。

　　第十八條 人才培養(yǎng)堅(jiān)持“培養(yǎng)與使用相結(jié)合”的指導(dǎo)思想，建立與國家、市級有關(guān)人才使用部門的溝通合作機(jī)制，加強(qiáng)與學(xué)員所在單位的溝通，積極向行業(yè)人才庫推薦優(yōu)秀學(xué)員，注重發(fā)揮培訓(xùn)人才的重要作用。

　　第六章 支持與服務(wù)

　　第十九條 北京市注師行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)由市財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、北注協(xié)會費(fèi)和會計(jì)師事務(wù)所培養(yǎng)資金等三方面構(gòu)成。其中財(cái)政專項(xiàng)資金所占比例原則上不少于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的10%。

　　第二十條 北京市注師行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)主要用于培養(yǎng)對象的培訓(xùn)費(fèi)用、研討教學(xué)、業(yè)務(wù)交流、學(xué)習(xí)考察、學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面，按專項(xiàng)資金管理要求，實(shí)行專項(xiàng)管理，專款專用。

　　第二十一條 北京注冊會計(jì)師協(xié)會每年應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)總體方案和要求，科學(xué)測算，安排專項(xiàng)資金實(shí)施本項(xiàng)目。市財(cái)政局依據(jù)人才培養(yǎng)的實(shí)施方案及具體實(shí)施情況，按照預(yù)算管理的要求，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助，推動(dòng)注冊會計(jì)師行業(yè)高端人才的培養(yǎng)。

　　第二十二條 各有關(guān)單位應(yīng)高度重視我市注冊會計(jì)師行業(yè)人才的培養(yǎng)方案，密切配合，嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，積極鼓勵(lì)和推薦各單位優(yōu)秀人才參加選拔。

　　第二十三條 各有關(guān)單位應(yīng)服務(wù)人才發(fā)展，營造寬松環(huán)境，確保優(yōu)秀人才參加培訓(xùn)和教學(xué)的時(shí)間，促進(jìn)我市注冊會計(jì)師行業(yè)人才培養(yǎng)方案落實(shí)到位，順利實(shí)施。

　　第二十四條 各有關(guān)單位應(yīng)重視行業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)際效果，切實(shí)提高行業(yè)人才的業(yè)務(wù)和管理水平，為逐步建立健全我市人才培養(yǎng)制度體系，構(gòu)建行業(yè)人才培養(yǎng)的長效機(jī)制。

　　第七章 附 則

　　第二十五條　本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條　本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。