各縣、市、區(qū)人民政府，岳陽經濟技術開發(fā)區(qū)、城陵磯臨港產業(yè)新區(qū)、南湖風景區(qū)、屈原管理區(qū)，市直各單位，中央、省屬駐岳各單位：

　　《岳陽市中心城區(qū)夜景亮化管理辦法》已經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　二○一一年八月二十四日

　　岳陽市中心城區(qū)夜景亮化管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強城市夜景亮化設施的規(guī)劃、建設和管理，提升城市品位，美化城市夜景，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(國務院令第101號)、住房和城鄉(xiāng)建設部《城市照明管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第4號)等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我市中心城區(qū)(岳陽樓區(qū)、岳陽經濟技術開發(fā)區(qū)、城陵磯臨港產業(yè)新區(qū)、南湖風景區(qū))規(guī)劃范圍內夜景亮化設施的規(guī)劃、建設與管理等活動。

　　本辦法所稱夜景亮化設施是指依附于建筑物、構筑物、道路、橋梁、隧道、廣場、公園、綠地、車站、河岸、水面、名勝古跡、戶外廣告及其它設施上的燈光亮化設施及附屬設備。

　　第三條 市城市管理行政主管部門負責市中心城區(qū)夜景亮化管理工作，其所屬的夜景亮化管理機構具體負責根據(jù)城市總體規(guī)劃，擬制夜景照明專項規(guī)劃，報經市人民政府批準后組織實施;參與夜景亮化設施工程建設項目的設計方案審查、施工檢查、竣工驗收;對夜景亮化設施的設置、使用、維護進行監(jiān)督與管理。

　　市財政、規(guī)劃、住建、電業(yè)、房地產等行政部門應當按各自職責，協(xié)同做好夜景亮化工作。

　　第二章 夜景亮化設施規(guī)劃與建設

　　第四條 城市夜景亮化遵循統(tǒng)一規(guī)劃、全面覆蓋、業(yè)主承擔、凸現(xiàn)特點、保障安全的原則。

　　第五條 夜景亮化設施建設應當符合城市總體規(guī)劃和夜景照明專項規(guī)劃。

　　第六條 市中心城區(qū)的下列位置應當設置城市夜景亮化設施及附屬設備：

　　(一)城市道路、橋梁、港口、車站、碼頭、廣場、公園、街心公園和其它公共場所。

　　(二)城市主、次干道兩旁和繁華窗口地區(qū)的臨街建(構)筑物及標志性臨街建(構)筑物。

　　(三)12層以上的建(構)筑物。

　　(四)城區(qū)內的山、水等重要景觀地帶。

　　(五)大型戶外廣告、招牌。

　　(六)其他按夜景照明專項規(guī)劃和市政府要求需設置夜景亮化設施的部位。

　　第七條 夜景亮化設計應當符合下列要求：

　　(一)內容合法、健康;圖案和造型美觀、新穎、清晰。

　　(二)夜景亮化設施建設應講究藝術性，體現(xiàn)先進性(即環(huán)保、節(jié)能、高效)和前瞻性，突出沿江開放城市和旅游城市特色。

　　(三)不同區(qū)域和地段的夜景亮化設施建設應體現(xiàn)區(qū)域功能、建(構)筑物造型特點和文化內涵，并與整體景觀相協(xié)調。

　　(四)高層住宅樓應當在頂部適當設置夜景燈光;高層非住宅建(構)筑物應當進行外立面整體夜景燈光設置。

　　(五)符合法律法規(guī)的相關規(guī)定和技術標準。

　　第八條 鼓勵和支持夜景亮化設施的科學技術研究，推廣使用符合綠色照明技術的新材料、新工藝、新技術、新光源、新設備和遠程監(jiān)控技術，提高城市夜景亮化設施的科技含量。

　　第九條 夜景亮化工程所用原材料及工程安裝質量必須符合國家有關技術規(guī)定，不得使用高能耗、假冒、偽劣的產品，同時配備防水、防火、防風、防漏電、防爆等保護設施，保證設置牢固和使用安全。

　　第十條 設置夜景亮化設施應當遵守以下規(guī)定：

　　(一)不得造成光污染，影響居民生活和身心健康。

　　(二)燈光的強度、顏色不得與特殊用途的燈光相似。

　　(三)不得影響天文觀測、交通及航行安全。

　　(四)設置結構要科學、合理，不得破壞建(構)筑物、文物、綠化、公共設施。

　　(五)不得有礙市容觀瞻和城市整體形象。

　　(六)嚴格控制夜景照明的亮度和密度，不得使用低效照明產品。

　　(七)不得違反國家法律法規(guī)的有關規(guī)定。

　　第十一條 夜景亮化設施應與新建、改建、擴建建筑工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用，所需費用納入項目建設總投資;已投入使用的建(構)筑物的夜景亮化設施由業(yè)主負責建設和維護;實行物業(yè)管理的，可委托物業(yè)管理單位牽頭組織實施;道路、橋梁、公園、廣場等非經營性公共設施及場所的夜景亮化設施由管理維護單位負責建設和維護，所需費用應納入建設和養(yǎng)護成本;大型戶外廣告、招牌的夜景亮化設施由經營單位負責。

　　第十二條 夜景亮化設施建設前，業(yè)主單位應當進行方案設計，并將設計方案、實景效果圖、施工圖等相關資料報夜景亮化管理機構審查。夜景亮化管理機構應當依照本辦法進行審查，并在3個工作日內出具審查意見，未經審查或審查認定不合格的方案，不得實施。

　　第十三條 夜景亮化設施的設計、建設應由具備相應資質的企業(yè)和專業(yè)人員承擔。

　　第十四條 規(guī)劃、住建、房地產、國土資源等部門在審查應設置夜景亮化設施的建筑工程時應通知夜景亮化管理機構參加，對違反夜景亮化專項規(guī)劃和本辦法規(guī)定的建筑工程不予辦理規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收、房產登記、土地權證等手續(xù)。

　　第三章 夜景亮化設施使用與管理

　　第十五條 夜景亮化設施的所有者或管理者應當根據(jù)季節(jié)變化及重大節(jié)日、重大活動要求，分時、分路段控制啟閉夜景亮化設施，具體啟閉時間由夜景亮化管理機構統(tǒng)一安排。

　　第十六條 負有維護管理責任的單位應當維護、更換夜景燈光設施設備而拒不維護、更換的，由夜景亮化管理機構組織維護、更換，費用由維護管理責任單位承擔。

　　第十七條 夜景亮化設施的維護費用由業(yè)主承擔，橋梁、綠地、廣場等市政設施的亮化維護資金列入財政預算。夜景亮化設施的管理單位，應對夜景亮化設施進行維護，及時維修破損或有故障的設施，保證亮化設施的安全、正常運行。

　　第十八條 夜景亮化實行專線專表，與內部用電負荷分開，不得搭接其它用電負荷。

　　第十九條 夜景亮化設施的建設者或者管理者對設置在其配電間或建筑物內、由夜景亮化管理機構控制的夜景亮化電力設備負有保護義務，不得破壞或影響其使用功能。

　　第二十條 任何單位和個人均不得擅自拆除、移動或者更換夜景亮化設施。因建設需要或其他特殊原因必須拆除、移動或更換的，建設單位、管理單位應事先提出申請，并提交拆除、移動、更換方案，報夜景亮化管理機構審查。更換夜景亮化設施，不得降低其功能和亮化效果。

　　第二十一條 符合以下條件的夜景亮化設施，由夜景亮化管理機構與夜景亮化設施管理單位簽訂《夜景亮化設施管理協(xié)議書》，在統(tǒng)一開啟期間的用電費用，可按相關標準核補電費。

　　(一)屬于市中心城區(qū)亮化電費核補范圍。

　　(二)夜景亮化設施安裝、施工質量及安全符合標準。

　　(三)具備并入夜景亮化遙控運行的條件并安裝了統(tǒng)一的亮化工程監(jiān)控設備。

　　(四)有完整的技術資料和檔案。

　　第四章 獎 懲

　　第二十二條 為進一步加強城區(qū)夜景亮化設施建設和管理，充分調動各方面的積極性、創(chuàng)造性，市人民政府對在夜景亮化建設、管理及維護工作中做出貢獻的單位和個人進行表彰與獎勵。

　　第二十三條 夜景亮化設施墜落、倒塌等，造成他人傷害或其它損失的，建設者或維護者應當依法承擔民事賠償責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條 違反本辦法第六條規(guī)定，應當建設城市夜景亮化設施而沒有建設的，由夜景亮化管理機構責令限期改正;拒不改正的，由夜景亮化管理機構組織建設，其所需費用由業(yè)主承擔。業(yè)主拒不承擔的，由夜景亮化管理機構限期支付，逾期不支付的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十五條 違反本辦法第七條、第十條規(guī)定的，由夜景亮化管理機構責令限期改正;逾期未改正的，由有關行政主管部門依法查處。

　　第二十六條 違反本辦法第十八條、第二十條規(guī)定的，由夜景亮化管理機構責令限期改正，并由城市管理行政執(zhí)法部門對個人處以200元以上1000元以下罰款;對單位處以1000元以上30000元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第二十七條 違反本辦法，在夜景亮化中有過度照明等超能耗標準行為的，由夜景亮化管理機構責令限期改正;逾期未改正的，由城市管理行政執(zhí)法部門處以1000元以上3萬元以下的罰款。

　　第二十八條 故意損毀、偷盜夜景亮化設施，或者拒絕、阻礙夜景亮化管理機構依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附 則

　　第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。