注：本篇法規已被《中國農業發展銀行糧棉油政策性貸款與庫存值掛鉤管理暫行辦法》（發布日期：1996年2月6日　實施日期：1996年2月6日）廢止 中國農業發展銀行關于印發《中國農業發展銀行收購貸款 　與庫存掛鉤管理暫行辦法》的通知 　（１９９５年５月１８日　農發行字〔１９９５〕１１６號） 中國農業發展銀行各省、自治區、直轄市分行： 　　為了貫徹落實全國農副產品收購資金管理工作會議精神，加強和改進糧棉油收購貸款管理，現將《中國農業發展銀行收購貸款與庫存掛鉤管理暫行辦法》印發給你們，望遵照執行。執行中有什么問題和建議，請及時上報總行。 附：　　　　 中國農業發展銀行收購貸款與庫存掛鉤管理暫行辦法 　　為了貫徹落實全國農副產品收購資金管理工作會議精神，加強和改進糧棉油收購貸款管理，確保收購資金的體內循環，根據《中國農業發展銀行商業貸款管理暫行規定》，決定實行糧棉油收購貸款與庫存掛鉤管理，特制定本暫行辦法： 　　一、掛鉤管理的目的。掛鉤管理的目的在于將糧棉油收購貸款與收購企業的商品運動緊密結合起來，并以貸款的安全性和完整性為前提，以監測考核為手段，清理各種擠占挪用，促進收購貸款與商品庫存相適應，逐步實現收購資金的良性循環，提高資金的使用效益。 　　二、掛鉤管理的對象。凡是在農業發展銀行開戶，承借承還糧棉油收購、調銷、儲備貸款的糧棉油企業，均作為實行收購貸款與庫存掛鉤管理的對象。 　　三、掛鉤管理的貸款與庫存。實行掛鉤的貸款包括糧棉油收購貸款、調銷貸款和儲備貸款。各種貸款應嚴格劃定，分別與相應的糧棉油商品庫存相對應，防止收購資金的重復占用。 　　糧棉油商品庫存包括直接商品庫存和視同商品庫存。直接商品庫存是指企業實際的糧棉油庫存數額；視同商品庫存是指企業符合財務制度規定的庫存現金、政策性銀行存款、糧棉油購銷、儲備所必須的包裝物及低值易耗品的費用支出、正常結算期內的預付帳款、應收票據、應收帳款與應付帳款的差額等。以上各項均可作為可掛鉤商品庫存數額。 　　四、貸款存量與現有庫存的掛鉤。在對企業糧棉油貸款的占用進行全面核查、清理的基礎上，確定企業現有可掛鉤糧棉油商品庫存的數額，以及收購貸款的存量數額。對銀行貸款超過糧棉油商品庫存數額的存量部分，銀行和企業要相互配合，本著實事求是、區別對待的原則，查清去向，分清原因，落實收回措施，限期收回。 　　對屬于糧食企業政策性財務掛帳部分，按照國發（１９９４）６２號文件精神處理。以１９９１年糧食年度為界，實行新老劃斷，老帳在符合三個條件（一是當年不掛新帳；二是在五年內按規定比例消化掛帳；三是企業政策性業務要與經營性業務分開）的前提下，實行停息。新的掛帳不得發生，已發生的由上一級財政扣回，并及時歸還所占用的銀行貸款。對１９９２年以來的新增糧食財務掛帳，由各地人民政府負責清理，在３年內消化解決。 　　對屬于企業擠占挪用的貸款，凡屬挪用于企業附營業務的，除按規定加罰息外，應將貸款調整為一般流動資金貸款，不得享受優惠利率，限期收回。對企業其他不合理的資金占用，銀行應視不同情況，予以相應的制裁，并督促企業制定還款計劃，逐步清理收回。 　　五、增量貸款與新增庫存的掛鉤。嚴格依照糧棉油商品庫存的升降，相應增加或者收回貸款。糧棉油商品庫存增加，貸款相應增加；相反，糧棉油商品庫存下降，貸款相應減少，并將減少部分及時收回。 　　及時清理和收回超庫存占用的新增貸款差額。銀行應查清這部分貸款占用的不同原因，采取不同的措施解決。對于地方財政欠撥而占用的貸款，除追究有關當事人的責任外，協同財政部在各地的返還款中扣回，用于歸還銀行貸款。對企業自身擠占挪用部分，銀行應自擠占之日起，采取加罰息措施，并限期收回。 　　六、掛鉤管理的相關措施。 　　（一）加強糧棉油貸款與庫存掛鉤管理的考核。各地基層銀行要建立相應的各種臺帳，臺帳應主要包括“可掛鉤商品庫存變化監測臺帳”、“糧棉油收購貸款存量變化臺帳”、“財政性掛帳清理臺帳”、“企業附營業務占用收購資金清理臺帳”、“企業其他擠占挪用收購資金清理臺帳”等。企業要按時向開戶銀行提供會計、財務、商品庫存等有關資料，應配合和支持銀行對企業進行掛鉤管理的各種考核。 　　（二）銀行對糧棉油收購量大的企業派駐專職管戶信貸員。具體負責各企業貸款的審查、發放、收回和管理，實行庫存監督責任制，審查企業糧棉油收購、調銷的情況以及費用的支付。縣級行也要加強對糧棉油企業系統內資金和費用的下劃，跟蹤審查和核實糧棉油的調銷，確保貸款與商品庫存同步增減。 　　（三）建立定期報告制度，嚴格信貸紀律。各級銀行和管戶信貸員要將糧棉油貸款與商品庫存掛鉤的情況，定期向上級銀行報告。同時，各級銀行要加強監控工作，對臺帳要按旬登記，發現問題，及時解決，并按月做好貸款存量的調整。 　　七、為了更有效地搞好貸款與庫存掛鉤管理工作，各地銀行應認真領會本通知精神，并在此基礎上制定實施細則，及時總結掛鉤管理的經驗。執行中有什么問題和建議，及時向上級行反映。