（１９９８年６月１６日　農(nóng)銀發(fā)〔１９９８〕９９號） 第一章　總則 　　第一條　為規(guī)范專項技術(shù)改造貸款管理，提高信貸資金使用效益，充分發(fā)揮專項技術(shù)改造貸款的導(dǎo)向作用，更好地推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)《貸款通則》和《中國農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度》及國家固定資產(chǎn)投資的有關(guān)政策規(guī)定，特制定本辦法。 　　第二條　專項技術(shù)改造貸款是銀行為支持現(xiàn)有企業(yè)以內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)為主的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造及引進(jìn)、推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步而發(fā)放的貸款，屬于固定資產(chǎn)投資范疇。 　　第三條　專項技術(shù)改造貸款管理的基本原則： 　　（一）執(zhí)行國家計劃。專項技術(shù)改造貸款計劃是國家固定資產(chǎn)投資計劃的重要組成部分。貸款計劃的安排，必須以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以國家批準(zhǔn)的項目計劃和信貸計劃為依據(jù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得突破。 　　（二）推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步是專項技術(shù)改造貸款的目的和要求。專項技術(shù)改造貸款要有利于解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最迫切的問題，以推動整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步為原則，重點支持技術(shù)含量高，對行業(yè)發(fā)展具有推動和示范作用的項目。 　　（三）實行項目管理。專項技術(shù)改造貸款必須用于確定的項目，原則上不能更改。如更改貸款項目必須提出申請，經(jīng)上級行按權(quán)限批準(zhǔn)后在同行業(yè)中擇優(yōu)選項，同時報上級行備案。 　 第二章　貸款的對象、用途和條件 　　第四條　農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、國內(nèi)貿(mào)易局和全國供銷合作總社等有關(guān)行業(yè)的所屬及相關(guān)企業(yè)均屬于貸款對象。 　　第五條　貸款主要用于支持企業(yè)采用國內(nèi)外先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)，推廣、應(yīng)用科技新成果；提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強出口創(chuàng)匯能力，發(fā)展國內(nèi)外市場適銷對路產(chǎn)品，增強市場競爭能力；節(jié)能降耗及綜合利用等技術(shù)改造資金需要。 　　第六條　申請專項貸款必須具備以下條件： 　　（一）經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)登記注冊，具有企業(yè)法人資格，實行獨立經(jīng)濟(jì)核算的農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、國內(nèi)貿(mào)易局和全國供銷合作總社等有關(guān)行業(yè)所屬及相關(guān)的全民所有制、集體所有制、在中國境內(nèi)實施技術(shù)改造的中外合資、中外合作經(jīng)營等企業(yè)。 　　（二）符合國家政策和有關(guān)法規(guī)，經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)納入國家行業(yè)規(guī)劃，并列入年度技術(shù)改造投資計劃。 　　（三）建設(shè)和生產(chǎn)條件具備，環(huán)境保護(hù)措施落實。 　　（四）項目資本金不低于總投資的２０％以上。項目的土建投資一般不超過項目總投資的２０％，項目投產(chǎn)后所需鋪底流動資金落實，需要進(jìn)口設(shè)備原材料的項目要有外匯來源。 　　（五）能按期還本付息。有經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)可的有清償債務(wù)能力的擔(dān)保單位和抵押物。 　　（六）在中國農(nóng)業(yè)銀行的營業(yè)機構(gòu)開立基本賬戶。 　　（七）申請中、長期貸款除具備以上條件外，還需具備以下條件：項目已經(jīng)完成了開工前準(zhǔn)備工作，有關(guān)材料、批文齊全，領(lǐng)取了建設(shè)許可證。 　 第三章　貸款期限和利率 　　 　　第七條　貸款期限根據(jù)項目建設(shè)期的長短和效益情況確定，一般１～３年，最長不超過５年。 　　第八條　貸款利率按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四章　項目計劃的編報與審批 　　第九條　項目計劃編報的依據(jù)和要求。項目計劃編報要依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和國家的投資政策、產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策；要遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，反映國家的投資重點；同時要兼顧部門需要。 　　第十條　項目計劃的編報： 　　（一）項目計劃自下而上編報。每年１１月底以前，企業(yè)主管部門向中國農(nóng)業(yè)銀行當(dāng)?shù)胤中型扑]下年度貸款項目。中國農(nóng)業(yè)銀行各級分行審批后匯總逐級上報。省、自治區(qū)、直轄市分行，直屬分行在上報項目申請計劃（見附表）的同時，要報送重點項目的推薦意見。其主要內(nèi)容包括：企業(yè)及項目概況、資源優(yōu)勢、投資環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和還款保障等。總行權(quán)限內(nèi)的項目上報材料包括：有權(quán)部門批準(zhǔn)的項目建議書、可行性研究報告及有關(guān)材料。 　　（二）項目計劃自上而下下達(dá)。總行根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市分行，直屬分行上報的年度貸款項目計劃，與國家經(jīng)貿(mào)委及各有關(guān)行業(yè)主管部門銜接，經(jīng)協(xié)商確定的貸款項目計劃由總行下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市分行，直屬分行。 　　（三）貸款計劃的編制與下達(dá)。總行以各地區(qū)上報的項目申請計劃為依據(jù)，編制全行專項技術(shù)改造貸款計劃，并與國家信貸計劃、固定資產(chǎn)投資計劃進(jìn)行平衡。總行將批準(zhǔn)的貸款計劃下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市分行，直屬分行執(zhí)行。 　 第五章　貸款申請與審批 　　第十一條　貸款申請。貸款項目列入國家年度技術(shù)改造投資計劃和銀行信貸計劃后，借款單位可向銀行申請貸款。同時提供下列主要資料： 　　（一）企業(yè)及保證人基本情況； 　　（二）財政部門或會計（審計）事務(wù)所核準(zhǔn)的上年度財會報告，以及申請借款前一期的財務(wù)報告； 　　（三）原有不合理占用貸款的糾正情況； 　　（四）抵押物、質(zhì)物清單和有處分權(quán)人的同意抵押、質(zhì)押的證明及保證人擬同意保證的有關(guān)文件； 　　（五）實行貸款證的地區(qū)，應(yīng)提供中國人民銀行頒發(fā)給企業(yè)的貸款證； 　　（六）引進(jìn)項目的考察報告和有關(guān)文件； 　　（七）申請中、長期貸款還必須提供以下資料： 　　１．經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的項目建議書、可行性研究報告等文件； 　　２．經(jīng)有權(quán)單位批準(zhǔn)下達(dá)的項目投資計劃或開工通知書； 　　３．項目開工前期準(zhǔn)備工作完成情況的報告； 　　４．在開戶銀行存入了規(guī)定比例資金的證明； 　　５．按規(guī)定項目竣工投產(chǎn)所需自籌流動資金落實情況及證明材料。 　　（八）銀行認(rèn)為需要提供的其他資料。 　　第十二條　貸款審批。銀行按照貸款管理制度對貸款項目審批，并提出貸款意見。審批權(quán)限以中國農(nóng)業(yè)銀行總行授權(quán)文件中的規(guī)定為準(zhǔn)。 　 第六章　貸款的發(fā)放、管理和收回 　　第十三條　貸款發(fā)放前，借款單位與銀行簽訂借款合同。借款合同簽訂后，借款單位即可在銀行辦理借款手續(xù)。銀行根據(jù)批準(zhǔn)的用款計劃和項目實施進(jìn)度監(jiān)督支付。借款合同自簽訂之日起生效，至該合同全部貸款本息收回中止。 　　第十四條　銀行應(yīng)定期檢查貸款使用情況及工程進(jìn)度，幫助借款單位及時解決項目實施中的問題，促進(jìn)項目按期投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，早見效，早還款。 　　第十五條　借款單位不按借款合同規(guī)定的用途用款，不按時支付利息，銀行有權(quán)停止貸款。貸款被挪作他用，銀行要按規(guī)定罰息，并視情況收回部分貸款或全部貸款。 　　第十六條　借款單位未還清全部貸款前，未經(jīng)銀行許可，不得將貸款建造或購置的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、租賃、作價入股或抵押他人，否則按挪用貸款處理。 　　第十七條　貸款到期，借款單位必須如數(shù)歸還。不能按期還款的企業(yè)，要在貸款到期日前１５天向開戶行提出貸款展期申請，由開戶行報貸款審批人審批。展期只準(zhǔn)一次，中期貸款展期不超過原期限的一半。 　 第七章　附則 　 　　第十八條　本辦法由中國農(nóng)業(yè)銀行總行制定、解釋和修改。 　　第十九條　各省、自治區(qū)、直轄市分行可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則，并報總行備案。 　　第二十條　本辦法自頒布之日起施行。