（1999年6月3日　工銀發［1999］76號） 各一級分行、直屬分行： 　　現將《中國工商銀行商品房開發貸款審批工作規則》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請及時向總行住房信貸部反映。 附：　　　　　　中國工商銀行商品房開發貸款審批工作規則 第一章　總則 　　第一條　為促進住房信貸審批工作規范化、制度化，提高信貸決策水平和信貸資產質量，根據《貸款通則》、《中國工商銀行商品房開發貸款管理暫行辦法》、《中國工商銀行授權授信管理辦法》、《中國工商銀行信貸審查委員會工作規則》制定本規則。 　　第二條　本規則適用于各一級分行、直屬分行上報總行審批的自營性商品房開發貸款。 　　第三條　凡報總行審批的貸款額按總行授權額度執行。 　　第四條　上報總行審批的商品房開發貸款，由總行住房信貸部負責初審，總行信貸審查委員會審議，行長審批。 第二章　商品房開發貸款審批工作程序 　　第五條　凡報總行審批的商品房開發貸款項目，由一級分行、直屬分行信貸審查委員會審議后，附本規則第九、十、十一、十二條所列文件，向總行提交由行長簽發的申請報告。申請報告應包括以下內容： 　　（一）借款人基本情況：包括企業組織形式、產權結構、注冊資金、經營范圍、領導人素質、企業信用等級、資質等級、發展前景、在我行開戶及存貸款情況等。 　　（二）項目基本情況：包括項目的立項批文、《國有土地使用證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程開工證》的具備情況、地理位置、占地面積、建筑面積、容積率、綠化率、戶型情況（種類、面積、占比）、項目進程、投資籌資情況（自籌資金比例）、交通條件（列出具體路線）、配套設施、市政設施、物業管理等。 　　（三）借款人財務狀況：包括對貸款前二年及上月財務狀況的分析和現金流量分析，評價其營運能力、盈利能力、償債能力，對資產負債率、流動比率、速動比率等指標進行分析說明。 　　（四）市場及項目效益情況：同類住房市場供求狀況、項目自身優勢、預售情況、成本估算、銷售價格、成本利潤率等。 　　（五）貸款情況：申請貸款原因、用途、額度、期限、還款方式、還款來源及貸款風險度等。 　　（六）對采用保證擔保方式的，應提供：保證人資格、擔保金額、保證人財務狀況及保證能力；對采用抵押擔保方式的，應說明抵押物基本情況及抵押物權屬情況。 　　（七）分行審查意見。 　　（八）其他有必要說明的情況。 　　第六條　總行住房信貸部統一受理各分行上報總行的貸款項目。對于1億元（含）以上的貸款項目，由總行住房信貸部委托總行評估咨詢部進行項目評估，并落實有關評估工作。對于1億元以下的貸款項目，由分行組織評估，并上報項目評估報告。 　　第七條　根據分行對貸款項目的審查意見和項目評估報告及借款人有關文件，由總行住房信貸部進行項目審查，并按總行規定程序呈報審批。 　　第八條　商品房開發貸款的審批結果由住房信貸部通知有關分行。 第三章　商品房開發貸款申報文件 　　第九條　有關借款人情況文件包括： 　　（一）借款人申請借款報告； 　　（二）借款人為有限責任公司或股份有限責任公司的，應提供公司章程及對該項目同意貸款的董事會決議；借款人為中外合資企業或中外合作企業的，還應提供合資（作）協議、合同、章程； 　　（三）經審驗的營業執照正副本復印件； 　　（四）有效稅務登記證正副本復印件； 　　（五）貸款證復印件； 　　（六）法定代表人或其授權代理人的證明文件； 　　（七）已納入國家和地方建設開發計劃的立項批文復印件； 　　（八）《國有土地使用證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程開工證》復印件； 　　（九）經財政部門或會計師事務所核準或審計的上兩年度及申報上月的資產負債表、損益表以及資產負債表補充資料（包括在建開發面積、竣工面積、存貨明細等情況）； 　　（十）聯建項目的合同復印件； 　　（十一）會計師事務所出具的驗資報告； 　　（十二）項目可行性報告； 　　（十三）貸款人認為需提供的其他文件。 　　第十條　有關保證人情況文件包括： 　　（一）經審驗的營業執照正副本復印件； 　　（二）有效稅務登記證正副本復印件； 　　（三）法人代表身份證復印件； 　　（四）上兩年度財務報表及上月財務報表； 　　（五）擔保函復印件； 　　（六）貸款人認為需提供的其他文件。 　　第十一條　有關抵押物情況文件包括： 　　（一）抵押物權屬證明； 　　（二）有處分權人同意抵押的證明； 　　（三）抵押物評估報告。 　　第十二條　申報行應提供以下文件： 　　（一）申請報告（須由行長簽發）； 　　（二）法律審查意見； 　　（三）商品房開發貸款審批表； 　　（四）商品房開發貸款評估報告（貸款額在1億元以下）； 　　（五）審批行認為應提交的其他文件。 第四章　貸款審批紀律和責任 　　第十三條　各行要嚴格按照總行授權審批貸款，不得用化整為零等方式違規越權審批貸款。 　　第十四條　申報行應對提交總行的申請報告、審批表及有關材料的真實性負責，因材料不實造成決策失誤形成損失的，要追究有關人員責任。 　　第十五條　各行的住房信貸審查、審批人員要廉潔自律，秉公辦事，對有關資料、會議討論、表決等情況應嚴加保密，不得泄露。 第五章　附則 　　第十六條　本規則由總行解釋和修改。 　　第十七條　各一級分行、直屬分行審批的商品房開發貸款可參照本規則執行。 　　第十八條　委托性貸款的審批工作規則由各一級分行、直屬分行自行制訂。 　　第十九條　本規則自發布之日起實行。