（2000年6月15日　建總發[2000]61號） 建設銀行各省、自治區、直轄市分行，總行直屬分行，蘇州、三峽分行： 　　工程造價咨詢業務是伴隨著我行長期從事固定資產投資管理和代行財政職能而形成的一項具有突出特色和較大優勢的中間業務。1999年，我行工程造價咨詢執業資質由實體轉移到分支行，經營管理體制發生了重大調整變化。為了適應新形勢的需要，加強管理，促進發展，總行制定了《中國建設銀行工程造價咨詢業務管理辦法（試行）》，并經行長辦公會議審議通過，現將該《辦法》印發給你們，請轉知所屬，遵照執行。 附：　　中國建設銀行工程造價咨詢業務管理辦法(試行) 　　　　　　 （2000年6月12日第一次行長辦公會議通過） ?　　　　　　　　　第一章　總則 　?第一條　為了加強全行工程造價咨詢業務的統一管理，規范經營，促進工程造價咨詢業務健康、有序、持續發展，保持建設銀行在中長期投資領域的經營特色和優勢，增加中間業務收入，根據《中華人民共和國商業銀行法》、建設部《工程造價咨詢單位資質管理辦法（試行）》以及有關法律、法規，結合建設銀行的實際情況，制定本辦法。 　?第二條　本辦法所稱工程造價咨詢業務（以下簡稱造價咨詢業務）系指接受委托，對建設項目工程造價所進行的中介服務，主要包括：建設項目的可行性研究投資估算、項目經濟評價，工程概算、預算、結算、竣工決算、工程招標標底、投標報價的編制和審核，建設工程招標代理，對造價進行監控，經濟合同糾紛中的造價鑒定，提供造價信息服務等業務。 　?第三條　開展造價咨詢業務，應嚴格執行國家的有關法律、法規、政策和行業標準，遵循科學、客觀、公正的執業原則，為客戶提供規范化、標準化的優質服務。 　?第四條　造價咨詢業務應與資產負債業務相結合，以形成整體優勢，增強建設銀行的綜合實力和競爭能力。 　?第五條　造價咨詢業務實行有償服務。 　?第六條　中國建設銀行各級機構開展造價咨詢業務，均應遵守本辦法。 ?第二章　組織機構 　?第七條　中國建設銀行造價咨詢業務，實行分級管理的組織體制。 　?第八條　總行委托代理部為全行造價咨詢業務的歸口管理部門，負責管理全行的造價咨詢業務。一級分行和二級分行均應明確一個職能部門歸口管理轄內的造價咨詢業務。 　?第九條　造價咨詢業務的管理和經營機構，原則上應合署辦公。未實行合署辦公的，同級管理機構和經營機構之間應加強溝通和協調。 　?第十條　總行委托代理部的主要職責是：起草與造價咨詢業務相關的規章草案、業務發展規劃和年度經營計劃，負責協助有關部門加強對業務經營機構的財務制度建設，強化經營監督機制，負責經營機構和從業人員的資質、資格管理，組織編寫教材、人員培訓、建立全行造價信息網絡系統，組織指導全行造價咨詢業務的開展，組織進行檢查、考核、評比、表彰活動。 　?第十一條　一級分行造價咨詢業務管理部門的主要職責是：制定本行業務發展規劃和接受總行授權制定相關管理辦法的實施細則，組織實施本行年度經營計劃，負責按照總行及本行財務管理要求，做好對經營機構的經營監督工作，負責經營機構和從業人員的資質、資格管理，組織人員培訓，組織、指導業務的開展，組織進行檢查、考核、評比、表彰活動，按總行要求及時、準確上報有關統計分析等材料。二級分行應根據總行及一級分行的工作要求具體組織貫徹實施。 　?第十二條　各級行取得政府建設管理部門批準的具有一定資質和從業資格的部門，為造價咨詢業務經營部門。 ?第三章　從業人員 　?第十三條　各級行要高度重視造價咨詢業務的隊伍建設，加強對從業人員的培養教育，鼓勵、支持從業人員學習業務知識和業務技能以及參加資格考試，有計劃地補充人員，努力造就一支思想過硬、技術精湛、作風優良、服務優質、結構合理的經營隊伍。 　?第十四條　各級行造價咨詢業務經營部門可以短期聘用具有從業資格的勞務人員。 　?第十五條　造價咨詢業務實行持證上崗制度。取得國家造價工程師執業資格證書或總行頒發的編審建設工程造價資格證書或地方政府建設主管部門頒發的概預算專業崗位證書的人員，方能上崗執業，并享有簽字權。地方政府建設主管部門有特別要求的，按有關要求執行。 　?第十六條　造價咨詢從業人員應恪守職業道德，堅持科學、客觀、公正的執業原則，為客戶保守商業秘密。在經濟合同糾紛的造價鑒定業務中，不得向造價糾紛當事人提供有關鑒定工作過程中的情況。 　?第十七條　造價咨詢從業人員應嚴格自律，不得利用執業之便謀取私利；造價咨詢從業人員不得在社會其他造價咨詢機構兼職，不得以個人名義承攬、辦理業務。 　?第十八條　造價咨詢從業人員應回避與其有利害關系的咨詢項目。 ?　　　　　　　　　　第四章　工作制度 　?第十九條　造價咨詢業務經營部門，應以工程造價咨詢單位資質證書中的單位名稱開展經營活動。 　?第二十條　承接造價咨詢業務，應與委托方簽訂委托協議書，明確委托事項、委托內容、雙方應承擔的責任和義務以及其他有關事項，并切實履行協議。 　?第二十一條　開展造價咨詢業務應認真執行《中國建設銀行工程造價咨詢業務手冊》的各項規定要求，實行標準化、規范化操作。 　?第二十二條　造價咨詢業務應積極采用計算機等現代化服務手段，以提高工作效率和服務質量。 　?第二十三條　造價咨詢部門應積極了解掌握本行發放固定資產貸款的有關情況，并努力做好配套服務。信貸部門審查項目時，應把提供工程造價咨詢業務作為一項內容。本行貸款項目的工程造價咨詢業務，在同等條件下，應積極爭取借款單位優先交予本行造價咨詢部門辦理。在提供咨詢服務的過程中，如發現貸款項目超概較多或建設內容有重大變更的，應及時將有關情況通知同級信貸經營和信貸風險管理部門。 　?第二十四條　各級行內部的固定資產投資項目，應經本行或上級行造價咨詢部門進行造價審核后，方可支付有關款項。 　?第二十五條　造價咨詢業務實行計劃管理制度，其經營計劃納入全行經營計劃，由造價咨詢業務管理部門會同同級計財部門編制下達。 　?第二十六條　造價咨詢業務實行考核制度，每年檢查一次考核指標的完成情況。業務考核以自我考核為主，上級行進行核查。 　?第二十七條　造價咨詢業務實行工作臺賬制度。對于每項業務，均應認真填寫《中國建設銀行工程造價咨詢業務工作臺賬表》。 　?第二十八條　造價咨詢業務實行工作底稿制度。每項咨詢業務完成后，應認真填寫《中國建設銀行工程造價咨詢業務工作底稿會簽表》。 　?第二十九條　造價咨詢業務各類報告書，全行統一規格、統一樣式。 　?第三十條　造價咨詢業務應按照國家檔案管理的有關規定，建立并實行獨立、嚴格的檔案管理制度。 　?第三十一條　造價咨詢業務實行季度統計分析制度。各分行的統計分析材料應于每季度終了后１５日內報總行。 　?第三十二條　造價咨詢業務實行年度總結和報告制度。各分行的年度總結應于次年一月底以前報總行。 ?　第五章　財務管理 　?第三十三條　造價咨詢業務經營部門年初編制本部門的收支預算，經同級管理部門審核后，報同級計財部門批準，納入全行綜合經營計劃。各級行必須將造價咨詢全部業務收入和費用開支，納入本級財務核算。 　?第三十四條　造價咨詢收費標準，應按國家和地方的有關規定執行。如遇特殊情況，也可采用協商費率，但其綜合效益須大于成本支出。 　?第三十五條　造價咨詢業務費用開支必須按國家有關會計制度及建設銀行有關財務規定執行。 　?第三十六條　造價咨詢業務納入大賬核算的凈收入的分配與使用，按總行有關規定執行。 ?　 第六章　附則 　?第三十七條　對造價咨詢經營機構及從業人員違反金融規章制度及造價咨詢執業規定的，應按照《中國建設銀行關于對工作人員違反金融規章制度行為處理的暫行辦法》的有關規定進行處理。 　?第三十八條　本辦法由中國建設銀行總行負責解釋和修改。各分行應根據本行情況制定實施細則，并報總行備案。自本辦法實施之日起，原以建總發字（１９９６）第７號文印發的《中國人民建設銀行工程造價審查及咨詢業務管理辦法》即行廢止。 　?第三十九條　本辦法自２０００年６月１２日起施行。