附：一　中國銀行統計制度

　　第一章　總則

　　第二章　統計工作范疇

　　第三章　統計機構和統計人員

　　第四章　統計人員的職責和權益

　　第五章　統計工作的組織管理

　　第六章　獎勵與懲罰

　　第七章　附則

　　附：二　中國銀行統計制度實施規則

　　第一章　總則

　　第二章　統計機構和統計崗位

　　第三章　統計報表的編制及管理

　　第四章　統計資料管理和公布

　　第五章　統計監督和檢查

　　第六章　附則

各省、自治區、直轄市分行，深圳市分行：

　　為適應金融管理體制改革和金融業務的發展，依法強化金融統計管理，規范金融統計行為，提高金融統計質量，我部對現行的《中國銀行統計制度》進行了重新修訂，并制定了《中國銀行統計制度實施規則》。現將修訂后的《中國銀行統計制度》及《中國銀行統計制度實施規則》發送你們，請組織有關業務人員認真學習并遵照執行。

　　附：一　中國銀行統計制度

　　第一章　總則

　　第一條　為科學有效地開展統計工作，保障統計資料的準確、及時、全面、真實，充分發揮統計在銀行經營中信息、咨詢、監督的重要職能作用，根據《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和《金融統計管理規定》，特制定本制度。

　　第二條　中國銀行是國有獨資商業銀行，主要從事本外幣業務的經營活動。中國銀行統計是國民經濟統計和國際收支統計的重要組成部分，是我行業務經營管理的基礎工作，必須認真負責地做好這項工作。

　　第三條　中國銀行統計工作，除認真執行《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和《金融統計管理規定》外，還必須遵守本制度。

　　第四條　本制度適用于中國銀行國內機構。

　　第二章　統計工作范疇

　　第五條　統計工作的基本范疇是根據國家的方針、政策和國家統計法令及我行經營管理的要求，準確、及時、全面、真實地進行業務統計，調查、搜集、整理、積累業務資料及有關的國民經濟資料，進行綜合分析，預測、反饋本外幣資金活動情況；為制定我行業務發展規劃，深化資產負債管理，研究同業，開拓市場，提供統計咨詢意見，實行統計監督。

　　第六條　統計工作包括以下具體任務：

　　（一）統計任務。準確、及時、全面、真實地依據會計數據和原始的業務資料，系統地編報各類統計報表。

　　（二）統計手段。熟練運用現代化運算、信息傳輸工具，依據統計報表制度，及時對統計信息系統進行維護，保障系統正常運行和信息傳輸網絡暢通。

　　（三）統計資料。科學、系統地搜集、整理、積累、匯編統計資料并妥善保管；建立健全統計臺賬制度并進行必要的原始登記記錄，確保資料的準確性、全面性和連續性。

　　（四）統計分析與預測。運用科學的手段對各項經營活動進行總結、評價和預測，為業務經營、管理、決策提供理論依據。

　　（五）統計調查。積極開展統計調查和專題調查，獲取第一手資料，充分利用統計信息資源，為監管和決策提供翔實可靠的信息。

　　（六）統計監督。充分利用統計信息對業務經營情況進行檢查、監督、指導，合理調配資金，促進業務的健康發展。

　　（七）統計報表管理。總行及各省級分行統計部門負責統一管理、審批、編號本轄內各類統計報表。總行負責全轄綜合統計報表的制定、頒發與撤銷；省級分行根據業務需要可以制定本轄內統計報表；省級以下分、支行、處不得制定地區性統計報表。各類統計報表必須嚴格實行復核制度。

　　（八）統計資料管理。運用先進科學技術建立健全統計數據庫和統計信息管理系統，實現信息資源共享和統計資料的科學管理。發揮統計工作信息、咨詢、監督職能，逐步建立國際化的統計信息管理體系。

　　（九）信息反饋。各級統計部門根據本行經營管理和業務發展需要，及時反饋相關的統計信息，提供咨詢服務。

　　（十）信息披露。為確保行業機密，保證對外公布統計信息的準確統一，凡對外公開披露的全行性統計數據，報主管領導批準后，由各行統計部門提供；個別項目統計數字的對外公布，須報行領導批準。

　　第三章　統計機構和統計人員

　　第七條　總行設置統計信息主管部門，負責全行性統計制度的建立、修訂、完善和資產負債統計報表體系的設計、執行和解釋，匯編統計歷史資料，擬訂統計調查提綱，建立科學的抽樣框，選定和測試統計預測模型。領導協調全轄的統計工作，組織全轄統計調查分析，檢查和指導轄內各行統計業務工作，培訓全轄統計人員的業務技能，開發完善統計監測管理信息系統，推廣國內、國際先進統計工作管理方法和經驗。

　　第八條　各管轄分行設立專職統計信息管理部門，配備專職統計人員。負責領導和協調轄內的統計工作，制定相應的規章制度；組織轄內統計檢查及人員培訓；完成各項統計任務。

　　第九條　省級以下分、支行，設立專職統計崗位配備專職及兼職統計人員。辦事處配備專、兼職統計人員。

　　第十條　凡涉及統計業務的部門要配備相應專職或兼職統計人員，做好專業業務統計。

　　第四章　統計人員的職責和權益

　　第十一條　統計人員的職責

　　（一）認真貫徹執行黨和國家的方針、政策和統計法令、規定以及本行統計制度；愛崗敬業，恪守職業道德，認真負責地完成各項統計任務。

　　（二）努力學習業務及相關法律法規知識，借鑒國內外先進管理方法，提高綜合素質，依法開展統計工作。

　　（三）做好統計調查、分析、預測，真實反映新情況、新問題，并就本行業務發展實際情況總結經驗，提出解決問題的思路和方法。

　　（四）實事求是，保證統計數據的真實性和準確性，不得虛報、瞞報、偽造、篡改統計數字；發現有錯報、漏報情況必須及時主動更正。

　　（五）嚴守國家機密和行業秘密，認真執行國家《保密法》，妥善管理好統計資料，對所經管的統計資料不得丟失，未經批準不得隨意對外提供。統計人員對統計調查對象的商業秘密，負有保密責任。

　　第十二條　中國銀行統計機構及人員依照國家頒布的統計法律、法規和本制度行使上述職責，任何單位和個人不得非法干預。

　　第十三條　統計人員的權益

　　（一）按照國家有關規定，參與統計人員技術職稱的評定和聘用。

　　（二）針對統計工作要求報表時點性強、數字準確性高的特點，對加班加點的人員要按《勞動法》規定給予補休或工資補貼。

　　（三）根據工作需要統計人員有權要求有關部門提供相關資料數據，查閱有關原始資料，詢問有關情況，參與有關會議，與本行業務部門統計人員互相配合，通力協作，共同努力做好工作。

　　（四）統計人員有權要求下屬部門和有關部門核查統計資料的準確性，并有權要求更正不確實的統計資料。

　　（五）統計人員有權參加本系統及人民銀行、外匯管理局、統計局和其他有關的統計業務培訓、學習，充實專業知識，增長才干，不斷提高工作質量和工作效率。

　　（六）對違反國家統計法律、法規和本制度編制發布的統計調查表，統計人員有權拒絕填報；對違反統計法規、制度的錯誤行為有權檢舉揭發。

　　第五章　統計工作的組織管理

　　第十四條　加強對統計工作的管理，建立健全全轄的統計機構，有計劃、有步驟地改善統計計算、傳輸、存貯、檢索設施；把具備一定業務素質的新人不斷充實到統計隊伍中；加強對統計人員特別是基層統計人員的專業培訓，從總體上提高中國銀行統計隊伍的整體業務素質。

　　第十五條　保障統計隊伍的相對穩定，要做好統計人員離崗交接工作，在接替人員能夠獨立工作后，方可調離，確保統計任務的全面完成。

　　第十六條　加強對統計人員的法制教育和政治思想教育以及精神文明教育；保障統計人員的合法權益；大力支持統計人員執行統計法令，嚴禁打擊、迫害統計人員。

　　第十七條　積極開展統計綜合競賽和定期統計質量檢查，組織好統計人員的上崗培訓工作，保障有技術職稱的統計人員相對穩定。

　　第十八條　定期統一開展專題統計調研，提高統計信息的可靠性和統計分析的實用性。

　　第六章　獎勵與懲罰

　　第十九條　對在綜合統計競賽活動中獲得優勝的統計單位，給予通報表彰。

　　第二十條　對于虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報或者屢次遲報統計資料的單位，由上級統計部門責令改正，給予通報批評；情節嚴重者，可對負有直接責任的主管人員依法給予行政處分。

　　第二十一條　凡對抵制、拒絕篡改統計資料，或者對抵制、拒絕編造虛假數據行為的統計人員進行打擊報復的，依法給予行政處分。

　　第二十二條　統計人員利用統計調查竊取國家秘密或者違反《統計法》和《保密法》有關保密規定的，依照有關法律規定進行處罰。

　　第七章　附則

　　第二十三條　省級分行根據本制度結合各行實際情況制定實施細則。

　　第二十四條　本制度解釋權在中國銀行總行。

　　第二十五條　本制度自公布之日起實施，一九九三年五月制定的《中國銀行統計制度》即行廢止。

　　附：二　中國銀行統計制度實施規則第一章　總則

　　第一條　為科學、有效地組織中國銀行統計工作，發揮統計在管理指導中國銀行業務發展中的重要作用，根據《中國銀行統計制度》（以下簡稱《制度》），特制定本實施規則。

　　第二條　中國銀行的統計工作是國民經濟統計和金融統計的組成部分，本規則所指統計工作是對轄內及同業的各項金融業務活動和相關社會經濟發展情況、信息資料進行調查、研究、搜集、整理、積累和分析預測的一系列活動。是制定本行業務發展規劃，深化資產負債管理，開拓市場，提供統計咨詢意見的一項基礎性工作。

　　第三條　中國銀行統計工作實行統一領導，分級負責的管理體制，總行是組織領導和協調轄內統計工作的主管機關。

　　第四條　本實施規則適用于中國銀行的國內各級分支機構，必須認真履行《制度》，做好統計工作。

　　第二章　統計機構和統計崗位

　　第五條　中國銀行自上而下實行集中統一的統計管理體制，總行設立專職統計信息管理部門，組織、領導、協調全轄的統計工作。

　　第六條　各省級分行要依據《制度》設立專職統計機構，負責協調管理轄內的統計工作。

　　第七條　中國銀行統計部門行使下列職權：

　　（一）制定本系統金融統計制度和辦法，經批準后組織實施。

　　（二）組織、管理、協調、監督和檢查轄內的統計工作。

　　（三）定期匯總、編制、報送管理各類綜合統計報表。

　　（四）科學系統地收集、整理、積累統計資料和有關國民經濟資料。

　　（五）按規定向有關部門提供統計報表和統計資料，協調、審核、提供對外公布的相關統計資料。

　　（六）組織開展本系統統計調查、統計分析和統計預測。

　　（七）組織、指導本系統開展統計法規和統計質量檢查及考核工作。

　　（八）組織、培訓統計人員，負責指導轄內的技術能手測評工作。

　　（九）逐步建立、完善統計信息應用管理系統，實現轄內信息資源共享。

　　第八條　依照《制度》各級統計信息管理部門應設置以下統計崗位：

　　（一）綜合統計管理崗；

　　（二）人民幣統計崗；

　　（三）人民幣現金統計崗；

　　（四）外匯統計崗；

　　（五）外債統計崗；

　　（六）統計信息管理崗；

　　（七）統計調查分析崗；

　　（八）統計資料綜合管理崗。

　　各行根據本行的實際情況按照統計崗位，配備相應的統計人員；各崗之間可適當兼職。

　　第九條　統計崗位的職責

　　（一）綜合統計管理崗：根據國家統計法規和中國人民銀行監管要求以及有關方針、政策起草本行的統計制度；負責并管理轄內貫徹實施工作；根據執行中的問題，不斷完善統計制度。對有關業務政策、技術問題進行指導、把關、協調、監督、檢查，發現問題及時反映處理。負責對各類統計報表的最后復核工作。組織系統內的統計交叉檢查、統計專題調查及統計技術能手測評等工作。組織對統計資料的定期編制出版工作。

　　（二）人民幣統計崗：負責人民幣統計工作。遵照國家統計法規和《中國銀行統計制度》的規定，準確、及時地匯總并編制統計報表，定期編制、發送統計資料并進行分析說明。調整、修改統計制度并進行相應的電腦參數維護。起草有關文件、工作總結等。

　　（三）人民幣現金統計崗：負責人民幣現金統計工作，主要職責同（二）。

　　（四）外匯統計崗：負責外匯統計工作，主要職責同（二）。

　　（五）外債統計崗：負責外債統計工作，主要職責同（二）。

　　（六）統計信息管理崗：負責管理、維護統計信息管理系統的正常運行，指導轄內信息管理系統的應用，逐步完善并實現信息資源共享。

　　（七）統計調查分析崗：根據《中國銀行統計制度》的要求，完成統計調查、統計分析和統計預測任務，寫出統計分析預測報告，提出咨詢意見及合理化建議。

　　（八）統計資料綜合管理崗：負責管理、收集轄內及同業的信息資料和文件并進行匯編整理。

　　第十條　統計崗位人員的交接

　　為明確責任，健全制度，保證日常工作的順利進行，對于統計崗位人員因職務變動或工作調動，各級領導應給予適當的交接時間；移交人員應在交接手續辦理完畢后，方可離職。

　　第三章　統計報表的編制及管理

　　第十一條　總行統一管理全國性統計報表，負責全國性統計報表制度的制定、頒發、修改與撤銷；各省級分行可以制定地區性統計報表；省級以下分行不得制定地區性統計報表。

　　第十二條　依據金融統計標準，遵循科學性、客觀性，統一性的原則，實現指標設置、項目定義、計算方法、統計表式和統計編碼等方面的規范化、標準化和數據處理及傳輸技術的現代化。

　　第十三條　統計報表管理嚴格執行《制度》，各部門因業務需要制定專業統計報表應提出表式和編制說明，經本行統計部門審查，編號，報主管行長批準后方可制發（臨時性報表除外）。

　　由總行統一制發的報表統一編號為“中銀統××號”；省級分行編報的報表統一編號為“×中銀統××號”，報表編號應注于報表表式的右上方。

　　第十四條　凡無正式文件和統一編號的統計報表（臨時性報表除外），視為不合規定的統計報表，填報單位有權拒報。

　　第十五條　統計報表的編制必須以會計數據和原始業務資料為依據，會計和業務電腦系統必須設立相應的統計編碼，柜臺人員在錄入業務資料時必須錄入統計編碼，以確保獲取全面準確的統計信息。如統計報表中有會計系統無法提供的業務數據，由相關業務部門提供。

　　第十六條　各行要加強對上級行下發的各類文件（特別是電子文件）的管理，及時轉發執行并建立文檔，妥善保管。

　　第十七條　微機編制報表應設立密碼，微機操作員應對密碼的保密負責，不得向其他無關人員泄露口令或密碼。如遇統計人員工作調動，應在其調動后修改密碼。

　　第十八條　對于已經編制好的報表，應在每年業務終了后，按類別、時間整理裝訂、歸檔。無保存價值的廢舊報表應及時加以清理和銷毀。各種空白統計報表，應妥善保管。

　　第十九條　各項報表均需按規定時限報送，如遇節假日不順延，對加班人員按《勞動法》有關規定予以補休或工資補貼。

　　第二十條　各行要根據本規則制定相應的統計報表操作規程。

　　第四章　統計資料管理和公布

　　第二十一條　總行負責管理全國性金融統計資料；省級分行負責管理轄內機構的金融統計資料。

　　第二十二條　各行統計部門對搜集的金融統計資料和其他統計資料，負責匯編整理和保密工作。

　　第二十三條　各類統計報表的保管期限為：統計年鑒永久保存；定期統計報表10年；基層上報報表1年。

　　第二十四條　統計資料的公布實行集中統一分級管理的辦法。

　　（一）公開發表全行性統計數字，須報主管行長批準后，由統計部門提供。

　　（二）公布有密級的統計數據實行分級負責的審批權限，對外公布或引用某些單項統計數字必須經過本行行長審批。

　　（三）各有關部門如需向外提供本部門有關統計數字和資料時，需經本部門負責人審核后方可提供。

　　第二十五條　凡經統計部門審批或公布的統計數字，由統計部門負責解釋。

　　第五章　統計監督和檢查

　　第二十六條　各級統計部門依法監督檢查轄內統計工作和統計法規的建設。

　　第二十七條　各級統計部門應配備政治素質強、精通業務、熟悉法律、法規的專職或兼職統計人員，定期對轄內的統計工作實行監督檢查。

　　第二十八條　開展綜合統計競賽。根據《中國銀行綜合統計競賽管理辦法》將此項工作制度化，確保在轄內的實施。對于獲得優勝的部門和個人，要給予表彰和獎勵；對不遵守《競賽辦法》的，要給予扣分并通報批評。

　　第二十九條　在統計工作過程中涉及有關獎懲事宜，按《制度》第六章有關規定執行。

　　第六章　附則

　　第三十條　各省、自治區、直轄市，可以根據本行、本地區的實際情況，依據《制度》和本規則制定本地區的實施細則，并報中國銀行總行備案。

　　第三十一條　本規則的解釋權屬中國銀行總行。

　　第三十二條　本規則自發布之日起實行。