（開行發(fā)[2006]160號(hào)） 各有關(guān)部委、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、行業(yè)性機(jī)構(gòu)信息技術(shù)應(yīng)用主管部門、信息產(chǎn)業(yè)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)信息辦，國家開發(fā)銀行總行營業(yè)部、各分行： 　　中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部和國家開發(fā)銀行為落實(shí)兩部門簽訂的《支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)應(yīng)用開發(fā)性金融合作協(xié)議》，共同制定了《電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)應(yīng)用國家開發(fā)銀行貸款暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　附件：電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)應(yīng)用國家開發(fā)銀行貸款暫行辦法 　　二00六年五月九日 　　附件： 電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)應(yīng)用國家開發(fā)銀行貸款暫行辦法 第一章　總則 　　第一條　根據(jù)中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部（以下簡稱“信息產(chǎn)業(yè)部”）與國家開發(fā)銀行（以下簡稱“開發(fā)銀行”）簽訂的《支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)應(yīng)用開發(fā)性金融合作協(xié)議》，制定本辦法。 　　第二條　電子信息企業(yè)與信息技術(shù)應(yīng)用單位申請(qǐng)使用開發(fā)銀行項(xiàng)目貸款必須符合現(xiàn)行的國家鼓勵(lì)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)政策、法規(guī)和條例，以及信息產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)應(yīng)用“十一五”發(fā)展規(guī)劃、電子信息產(chǎn)品投資指南；必須符合開發(fā)銀行項(xiàng)目資本金比例和信用建設(shè)要求，執(zhí)行開發(fā)銀行貸款管理規(guī)章制度。 第二章　貸款對(duì)象、貸款領(lǐng)域、貸款品種和利率 　　第三條　貸款對(duì)象 　　（一）具備獨(dú)立法人資格的電子信息產(chǎn)業(yè)類企業(yè)和信息技術(shù)應(yīng)用類企業(yè)以及相關(guān)應(yīng)用單位； 　　（二）地方政府為信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目指定的借款平臺(tái)。 　　第四條　貸款領(lǐng)域 　　（一）軟件、集成電路、計(jì)算機(jī)與數(shù)字化3C產(chǎn)品、通信產(chǎn)品、數(shù)字音視頻產(chǎn)品、電子基礎(chǔ)產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品等重點(diǎn)自主研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及“走出去”項(xiàng)目； 　　（二）信息產(chǎn)業(yè)與信息服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目； 　　（三）列入國家信息技術(shù)應(yīng)用“倍增計(jì)劃”的重點(diǎn)項(xiàng)目； 　　（四）服務(wù)于“三農(nóng)”，有利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目； 　　（五）城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和社會(huì)綜合服務(wù)系統(tǒng)工程項(xiàng)目； 　　（六）煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品及化工、重大危險(xiǎn)源等安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)信息技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目； 　　（七）列入國家金卡工程的行業(yè)與地方IC卡應(yīng)用工程項(xiàng)目，以及RFID電子標(biāo)簽應(yīng)用試點(diǎn)工程項(xiàng)目； 　　（八）信息產(chǎn)業(yè)部與開發(fā)銀行認(rèn)為需要支持的重要項(xiàng)目。 　　第五條　貸款品種和利率 　　開發(fā)銀行對(duì)電子信息企業(yè)與信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目貸款分為中長期貸款和短期貸款；幣種分為人民幣貸款和外幣貸款。貸款利率按照中國人民銀行公布的利率政策執(zhí)行。 第三章　貸款申請(qǐng) 　　第六條　電子信息企業(yè)或信息技術(shù)應(yīng)用單位申請(qǐng)貸款，需將申請(qǐng)材料及所在地省級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門或行業(yè)與地方信息技術(shù)應(yīng)用主管部門（以下簡稱“省級(jí)主管部門”）審核后的推薦意見，一并報(bào)項(xiàng)目所在地開發(fā)銀行分行（含開發(fā)銀行總行營業(yè)部，下同）。 　　大型骨干企業(yè)和重大項(xiàng)目可將申請(qǐng)材料直接報(bào)送信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司，電子信息產(chǎn)品管理司出具推薦意見后，連同申請(qǐng)材料，一并推薦到開發(fā)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展局。 　　第七條　申請(qǐng)資料 　　（一）貸款申請(qǐng)函 　　（二）貸款項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目建議書）； 　　（三）有權(quán)部門關(guān)于項(xiàng)目、土地、環(huán)保以及規(guī)劃的審批文件（核準(zhǔn)或備案），特殊項(xiàng)目除外； 　　（四）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況說明及近三年財(cái)務(wù)報(bào)表； 　　（五）其他相關(guān)資料。 第四章　貸款評(píng)審與決策 　　第八條　開發(fā)銀行貸款評(píng)審采用“信用評(píng)審與貸款評(píng)審分離，信用評(píng)審先行”的二元評(píng)審方式。開發(fā)銀行分別對(duì)貸款企業(yè)的企業(yè)法人和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，符合條件的可以承諾貸款。 　　第九條　信用評(píng)審結(jié)論審批權(quán)限按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申貸額3000萬元人民幣以上的項(xiàng)目，由總行決策；申貸額3000萬元人民幣以下的項(xiàng)目，由開發(fā)銀行分行評(píng)審決策。 　　第十條　開發(fā)銀行根據(jù)需要委托規(guī)范的信息產(chǎn)業(yè)中介機(jī)構(gòu)對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)和市場審查并出具專家評(píng)審意見。 第五章　貸款合同簽訂及貸款管理 　　第十一條　貸款承諾后，開發(fā)銀行分行與貸款企業(yè)以及擔(dān)保人簽訂信貸合同。合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)，貸款企業(yè)負(fù)責(zé)將合同副本報(bào)省級(jí)主管部門或信息產(chǎn)業(yè)部備案。 　　第十二條　借款合同簽訂后，貸款企業(yè)需在開發(fā)銀行分行開立貸款賬戶、存款賬戶。開發(fā)銀行將按照合同約定向企業(yè)發(fā)放貸款，并按期收回貸款本息。 　　第十三條　開發(fā)銀行貸款應(yīng)專款專用。在出現(xiàn)貸款企業(yè)擠占挪用貸款、資本金不到位、企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)等情況時(shí)，開發(fā)銀行有權(quán)停止貸款，并提前收回已發(fā)放貸款本息。 　　第十四條　貸款企業(yè)應(yīng)按合同要求定期將項(xiàng)目建設(shè)情況和生產(chǎn)經(jīng)營情況上報(bào)開發(fā)銀行分行，開發(fā)銀行有權(quán)對(duì)貸款進(jìn)行專項(xiàng)檢查。 　　第十五條　開發(fā)銀行分行要加強(qiáng)貸款管理，并按照開發(fā)銀行總行規(guī)定，將貸款承諾、合同簽訂、貸款發(fā)放、本息回收、資產(chǎn)質(zhì)量、貸后管理等情況按季上報(bào)開發(fā)銀行總行。 　　第十六條　開發(fā)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展局與信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司應(yīng)建立定期的信息通報(bào)與交流機(jī)制。信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司應(yīng)與省級(jí)主管部門建立情況與信息的月度通報(bào)制度。 　　第十七條　省級(jí)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貸款項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)與跟蹤工作。省級(jí)主管部門和開發(fā)銀行分行發(fā)現(xiàn)重大問題后要及時(shí)上報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部和開發(fā)銀行總行，信息產(chǎn)業(yè)部與開發(fā)銀行共同商定解決辦法。 第六章　其他 　　第十八條　本辦法由信息產(chǎn)業(yè)部和開發(fā)銀行負(fù)責(zé)解釋與修改。 　　第十九條　本辦法從發(fā)布之日起施行。