(中水協[2006]14號) 各有關單位： 　　我會組織編寫了《2006年水利工程建設監理工程師資格考試大綱》，作為2006年水利工程建設監理工程師資格考試命題的依據和應考者必備的指導材料，現予印發。 中國水利工程協會 2006年7月19日 編制說明 　　2006年水利工程建設監理工程師資格考試大綱（以下簡稱大綱）由中國水利工程協會組織編寫。 　　大綱以國家有關工程建設法律法規和水利部頒發的有關規章、規范性文件為基礎，結合水利工程建設監理實際，按照“建設監理基礎知識及相關法規”、“建設項目合同管理”、“建設項目目標控制”和“案例分析”四個考試科目編寫。 　　大綱對水利工程建設監理工程師應具備的知識和能力劃分為“了解”、“熟悉”和“掌握”三個層次。了解，即要求具有水利工程建設監理有關的廣泛知識；熟悉，即要求對水利工程建設監理有關知識具有深刻的理解；掌握，即要求能解決實際問題。 　　大綱為2006年水利工程建設監理工程師資格考試命題的依據，也是考生準備考試的指導性材料。 考試說明 　　一、考試科目 　　2006年水利工程建設監理工程師資格考試科目設“建設監理基礎知識及相關法規”、“建設項目合同管理”、“建設項目目標控制”和“案例分析”四科。其中“案例分析”按水利工程施工監理和水土保持工程施工監理兩個類別分別命題。 　　以上四個科目單獨考試、單獨計分，合格成績在連續的兩個考試年度內有效。 　　二、試題類型及分值 ┌───────────┬───┬─────────────┬─────────────┐ │　　　 科目名稱　　　 │ 滿分 │　　　　單項選擇題　　　　│　　　　多項選擇題　　　　│ │　　　　　　　　　　　│　　　├───┬───┬─────┼───┬───┬─────┤ │　　　　　　　　　　　│　　　│ 小計 │ 題量 │ 每題分值 │ 小計 │ 題量 │ 每題滿分 │ ├───────────┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┤ │建設監理基礎知識及相關│ 100　│40　　│80　　│　 0.5　　│　60　│　60　│　　1　　 │ │法規　　　　　　　　　│　　　│　　　│　　　│　　　　　│　　　│　　　│　　　　　│ ├───────────┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┤ │建設項目合同管理　　　│ 100　│40　　│80　　│　 0.5　　│　60　│　60　│　　1　　 │ ├───────────┼───┼───┼───┼─────┼───┼───┼─────┤ │建設項目目標控制　　　│ 120　│30　　│60　　│　 0.5　　│　90　│　90　│　　1　　 │ ├───────────┼───┼───┴───┴─────┴───┴───┴─────┤ │案例分析　　　　　　　│ 150　│　　　　　　　　　　　　共5題　　　　　　　　　　　　 │ └───────────┴───┴───────────────────────────┘ 　　三、考試時間安排 ┌──────────┬──────────┬────────────────────┐ │　　　考試日期　　　│　　　考試時間　　　│　　　　　　　　科目名稱　　　　　　　　│ ├─────┬────┼──────────┼────────────────────┤ │　第一天　│　上午　│9：00～11：00　　　 │建設監理基礎知識及相關法規　　　　　　　│ │　　　　　├────┼──────────┼────────────────────┤ │　　　　　│　下午　│14：00～16：30　　　│建設項目目標控制　　　　　　　　　　　　│ ├─────┼────┼──────────┼────────────────────┤ │　第二天　│　上午　│9：00～11：00　　　 │建設項目合同管理　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　├────┼──────────┼────────────────────┤ │　　　　　│　下午　│14：00～17：00　　　│案例分析　　　　　　　　　　　　　　　　│ └─────┴────┴──────────┴────────────────────┘ 　　四、主要參考資料 　　1.有關工程建設法律法規、水利部頒發的有關規章、規范性文件和技術標準 　　2.《2006年水利工程建設監理工程師資格考試復習題集》 　　3.《水利水電工程施工合同和招標文件示范文本》（GF-2000-0208）、《水利工程建設監理合同示范文本》（GF-2000-0211） 　　4.水利工程建設監理培訓教材（第二版）、《生態工程監理》 2006年水利工程建設監理工程師資格 考試大綱 科目1　建設監理基礎知識及相關法規 　　1.1　建設項目管理與建設監理 　　了解：建設項目的特殊性和分類；建設監理產生的背景與演進。 　　熟悉：建設項目的劃分；世界銀行貸款項目周期；建設項目管理的基本職能和目標；建設項目管理體制；政府對建設監理的管理。 　　掌握：建設項目與建設項目管理的概念；水利工程建設程序及其內容；建設監理的概念與性質；建設監理的基本模式；建設監理法規體系；建設監理的主要任務。 　　1.2　監理單位與監理人員 　　了解：監理單位和監理人員的分類；水利工程建設監理工程師執業資格考試。 　　熟悉：監理單位的設立；監理單位的資格管理；監理人員資格的取得與管理；監理工程師的素質要求。 　　掌握：監理單位的概念；監理單位的資格等級和業務范圍；監理單位的經營準則及處罰規定；總監理工程師、監理工程師、監理員的職責；監理工程師的職業道德；監理人員的從業準則及處罰規定。 　　1.3　建設監理合同 　　了解：訂立建設監理合同的必要性；建設監理業務的委托方式。 　　熟悉：《水利工程建設監理合同示范文本》的構成及主要內容；建設監理范圍和規模標準的規定；建設監理招標文件、投標文件的主要內容；監理費用的構成。 　　掌握：建設監理合同的概念；監理人的義務與權利；發包人的義務與權利；監理費的計算方法。 　　1.4　建設監理規劃 　　了解：監理規劃的分類及作用。 　　熟悉：監理大綱、監理規劃、監理實施細則編制的目的、時間、人員、依據、要求，以及審批。 　　掌握：監理規劃的內容。 　　1.5　建設監理組織 　　了解：組織的含義及特點；組織機構設置的原則；組織結構的基本形式及特點。 　　熟悉：建設項目承發包模式及其監理模式；建設項目監理機構的組織形式。 　　掌握：建設監理機構的組建步驟；建設監理機構的人員配備。 　　1.6　建設監理實施 　　了解：招標投標的原則；招標的方式；建設項目三大目標之間的關系。 　　熟悉：招標范圍和規模標準的規定；招標的程序及內容；招標文件和投標文件的主要內容；監理單位在招標階段的工作內容；控制的基本原理及類型；建設工程目標體系的構成。 　　掌握：施工階段監理的主要內容；監理實施程序；施工監理的主要工作方法；施工監理文檔資料、監理月報和監理總結的內容；施工監理工作制度；組織協調的概念、內容、方法和層次。 　　1.7　建設監理信息管理 　　了解：建設監理信息的概念與特征。 　　熟悉：建設監理信息的分類；建設監理信息的收集。 　　掌握：建設監理文件檔案資料管理的內容、要求與職責。 　　1.8　相關法規及規范 　　了解：《中華人民共和國水法》；《中華人民共和國防洪法》；《中華人民共和國水土保持法》；《中華人民共和國建筑法》。 　　熟悉：《中華人民共和國合同法》；《中華人民共和國招標投標法》；《水利工程建設項目招標投標管理規定》；《建設工程質量管理條例》；《建設工程安全生產管理條例》。 　　掌握：《水利工程質量管理規定》；《水利工程建設安全生產管理規定》；《水利工程建設項目管理暫行規定》；《水利工程建設程序管理暫行規定》；《水利工程建設監理規定》；《水利工程建設監理單位管理辦法》；《水利工程建設監理人員管理辦法》；《水利工程建設項目施工監理規范》；《關于加強大中型開發建設項目水土保持監理工作的通知》；《水土保持生態建設工程監理管理暫行辦法》；《水土保持工程建設管理辦法》。 科目2　建設項目合同管理 　　2.1　合同管理概述 　　了解：建設工程合同管理的意義。 　　熟悉：合同管理在工程項目建設中的地位和作用。 　　掌握：合同與法律的關系。 　　2.2　合同法基本知識 　　了解：格式條款；締約過失責任；代理關系。 　　熟悉：合同的形式和合同的主要內容；無效合同與可變更、可撤銷合同；合同的變更、合同變更后的法律后果；合同履行的原則和抗辯權、代位權、撤銷權。 　　掌握：合同的基本概念和法律特征；合同法基本原則；訂立合同的主體資格；要約、承諾的概念及其法律特征；合同的生效；附條件合同與附期限合同的效力；無權代理合同的效力；無效合同與被撤消合同的概念及其法律后果；合同解除與合同解除后的法律后果；違約責任的概念；承擔違約責任的方式。 　　2.3　施工合同文件與合同條款 　　了解：合同文件的主導語言；國際咨詢工程師聯合會及其所編合同條款。 　　熟悉：合同文件的內容；合同文件的適用法律。 　　掌握：合同文件的優先次序；合同文件的解釋原則；《水利水電土建工程施工合同條件》（GF-2000-0208）適用范圍。 　　2.4　合同策劃與合同分析 　　了解：合同策劃的重要性；承包人合同策劃的內容；合同文字唯一性和準確性。 　　熟悉：發包人合同策劃的內容；合同分析的重要性。 　　掌握：合同分析的內容；合同合法性分析的主要內容；合同完備性分析的主要內容；合同整體性分析的主要內容；合同應變性分析的主要內容。 　　2.5　施工合同管理一般問題 　　了解：業主的一般權利和義務；承包商的一般權利和義務；風險的概念和風險的種類；工程保險的概念；工程擔保的概念；擔保的方式。 　　熟悉：承包人和發包人的風險；工程保險的種類及工程保險的一般規定；履約擔保證件的有效范圍和兌現條件。 　　掌握：擔保合同與被擔保合同的關系；施工合同的轉讓；施工合同的分包；監理工程師對分包的管理職責；監理工程師的職責和權力。 　　2.6　工程進度與工程質量 　　了解：開工日期與工期；進度月報表；承包人質量檢查（驗）的職責；清理現場與撤離。 　　熟悉：材料、工程設備的檢查和檢驗；額外檢驗和重新檢驗；隱蔽工程的檢查和檢驗。 　　掌握：施工總進度計劃、年、季、月進度計劃的審批；暫停施工與復工；監理工程師質量檢查的職責和權力；完工驗收與工程移交證書；工程保修與保修責任終止證書。 　　2.7　計量與支付 　　了解：工程量清單及其內容；工程量清單中的單價；計量對象和計量方法；備用金的概念；法規變化引起的物價調整。 　　熟悉：結算工程量的概念；結算清單的作用與生效的條件；承包人違約引起解除合同后的結算；不可抗力引起解除合同后的結算；發包人違約引起解除合同后的結算。 　　掌握：預付款支付和扣回；保留金的扣留與支付；物價波動引起的價格調整，調價公式的理解與運用；月進度付款申請、審核與支付；完工付款申請、審核與支付；最終付款申請、審核與支付。 　　2.8　工程變更與索賠 　　了解：工程變更的概念和內容；工程變更價格調整的原則；索賠的概念。 　　熟悉：工程變更的程序；合同價格（不含備用金）增減超過15%的處理；索賠與工程變更的區別；索賠的程序；業主的索賠。 　　掌握：監理工程師的工程變更指令；索賠的起因和根據；監理工程師對索賠的處理原則。 　　2.9　合同糾紛的解決 　　了解：產生爭議的原因；爭議的方式；合同爭議的和解與調解；仲裁機構和仲裁規則；審判監督程序；訴訟參與人及其權利和義務。 　　熟悉：常見的爭議內容；爭議調解組的組成；仲裁申請條件；仲裁時效和訴訟時效。 　　掌握：爭議的評審程序；仲裁程序；仲裁裁決的效力、執行與撤銷。 　　科目3　建設項目目標控制 建設項目質量與安全控制 　　3.1　工程質量和質量控制的概念 　　了解：工程質量和質量控制的概念；質量保證體系標準；工程質量管理制度。 　　熟悉：工程質量的形成過程及其特點。 　　掌握：工程建設質量管理的三個體系。 　　3.2　工程設計與施工招標階段的質量控制 　　了解：設計和施工招標質量控制的依據，設計和施工招標質量控制的基本任務。 　　熟悉：施工招標質量的影響因素、控制內容。 　　掌握：設計質量控制的內容；施工招標質量的要點。 　　3.3　施工階段質量控制 　　了解：施工質量控制系統、影響施工質量因素；監理工程質量控制體系；“三檢制”。 　　熟悉：施工質量控制依據；開工條件審查的內容；工序自檢和檢查認證；質量控制點的設置。 　　掌握：施工質量控制程序和方法；監理人員質量控制職責；4M1E的質量控制；工序質量控制內容、步驟。 　　3.4　工程質量評定、驗收和保修期質量控制 　　了解：工程質量評定、驗收和保修期（缺陷責任期）的概念以及相關的術語。 　　熟悉：質量評定標準；工程驗收依據；工程驗收的種類；工程驗收要求的資料、保修期質量控制的任務。 　　掌握：質量評定的項目劃分和質量評定的程序；工程驗收程序。 　　3.5　工程質量檢驗 　　了解：工程質量檢驗的概念、目的和作用；與抽樣檢驗相關的基本概念；抽樣檢驗的兩類誤差。 　　熟悉：工程質量檢驗種類；質量檢驗的必備條件；抽樣質量檢驗原理。 　　掌握：工程質量檢驗計劃；工程質量檢驗的步驟；兩類質量檢驗點。 　　3.6　工程質量事故分析處理 　　了解：工程質量事故的概念、特點。 　　熟悉：工程質量事故的分類；工程質量事故的一般原因分析。 　　掌握：工程質量事故處理的原則、程序和方法。 　　3.7　質量控制的統計分析方法 　　了解：質量數據的概念和分類；質量數據的波動性；質量數據的收集方法。 　　熟悉：質量數據特征值；質量數據的統計分布規律；質量控制常用統計分析方法；直方圖、控制圖和因果分析圖的基本原理。 　　掌握：質量數據的收集方法；直方圖、控制圖、排列圖和因果分析圖的用途、觀察分析和制作。 　　3.8　工程施工安全控制 　　了解：施工不安全的因素。 　　熟悉：施工安全控制體系；施工安全事故的分類；預防安全事故的方法。 　　掌握：施工安全措施審核；施工現場安全控制。 建設項目投資控制 　　3.9　建設項目投資控制概述 　　了解：建設項目投資的概念；投資的種類；建設項目資金籌措的渠道。 　　熟悉：建設項目投資控制的概念；資金的時間價值及其計算。 　　掌握：監理在工程建設投資控制中的任務；經濟評價指標與計算。 　　3.10　建設項目設計和施工招標階段投資控制 　　了解：設計招標的特點；標準設計、限額設計和價值工程。 　　熟悉：設計概算的內容和作用；設計概算編制的項目劃分；設計概算的審查；合同的計價方式；設備及材料采購。 　　掌握：設計概算編制的程序和方法；工程師概算的編制；標底的編制。 　　3.11　建設項目施工階段投資控制 　　了解：編制施工階段資金使用計劃的目的；合同價的調整原因和方法。 　　熟悉：資金使用計劃編制要點；現行合同范本工程變更費用調整的原則。 　　掌握：工程計量原則、工作內容、方式與方法；工程款支付類型、支付條件，以及預付款的扣還和保留金的退還；完工支付與最終支付；工程變更費用控制；工程索賠費用控制；投資偏差動態分析方法。 建設項目進度控制 　　3.12　建設項目進度控制概述 　　了解：建設項目進度控制的概念；影響工程進度的主要因素。 　　熟悉：進度控制的措施；建設工程實施階段進度控制的主要任務；建設工程進度控制計劃體系。 　　掌握：工程網絡計劃與橫道計劃的優缺點。 　　3.13　網絡計劃技術 　　了解：雙代號時標網絡計劃、新橫道圖、有時限網絡計劃、搭接網絡計劃的基本特點；網絡計劃評審的基本概念；網絡計劃費用優化和資源優化的基本概念。 　　熟悉：雙代號、單代號網絡圖的繪圖規則和繪制方法；網絡計劃時間參數的計算方法；單代號搭接網絡計劃時間參數的計算方法。 　　掌握：網絡計劃時間參數的概念；關鍵線路和關鍵工作的確定方法；雙代號時標網絡計劃的繪制與應用；網絡計劃工期優化的概念和方法；單代號搭接網絡計劃中搭接關系的概念。 　　3.14　建設項目施工進度計劃的編制 　　了解：甲方、乙方進度計劃的作用與特點。 　　熟悉：進度網絡計劃的編制程序。 　　3.15　建設項目施工階段進度控制 　　熟悉：施工階段進度控制目標的確定方法；施工進度計劃實施中的檢查方式和方法。 　　掌握：施工進度控制的內容；實際進度與計劃進度的對比與分析方法；施工進度計劃的調整方法及相應措施；工程延期事件的處理程序、原則和方法。 科目4　案例分析 　　案例分析主要考察考生在綜合掌握建設監理基礎知識及相關法規、建設項目合同管理、建設項目目標控制三個科目知識的基礎上，解決下述有關建設監理實際問題的能力。本科目按水利工程施工監理和水土保持工程施工監理兩個類別分別命題。 　　（一）水利工程施工監理類 　　4.1　建設監理概論 　　4.1.1水利工程建設程序； 　　4.1.2 建設工程目標控制的程序、內容 、任務和措施； 　　4.1.3 監理實施程序及原則； 　　4.1.4 監理合同訂立和履行； 　　4.1.5 項目監理機構的建立步驟、組織形式及監理人員職責分工； 　　4.1.6 監理規劃的編制； 　　4.1.7 建設工程文件檔案資料管理； 　　4.1.8 建設工程施工招標方式和招標程序； 　　4.1.9 施工招標資格預審與評標。 　　4.2　建設項目合同管理 　　4.2.1 施工合同當事人雙方的權利義務； 　　4.2.2 施工過程中的合同管理； 　　4.2.3 工程變更及監理工程師對變更的處理； 　　4.2.4 索賠程序及監理工程師對索賠的管理； 　　4.2.5 施工合同當事人違約，監理工程師對違約的處理； 　　4.2.6 解除、終止合同的處理； 　　4.2.7 合同爭議解決的方法； 　　4.2.8 爭議調解組解決爭議的過程。 　　4.3　建設項目質量控制與施工安全管理 　　4.3.1 建設工程參建各方的質量責任； 　　4.3.2 施工過程的質量控制； 　　4.3.3 施工階段質量控制的手段； 　　4.3.4 工程質量問題和質量事故的處理； 　　4.3.5 工程施工質量驗收； 　　4.3.6 排列圖、因果分析圖和直方圖的應用； 　　4.3.7 施工安全管理。 　　4.4　建設項目投資控制 　　4.4.1 水利工程項目費用的組成及計算 （以水總[2002]116號文件為準）； 　　4.4.2 財務評價指標的計算及評價； 　　4.4.3 設計概算編制； 　　4.4.4 工程價款結算； 　　4.4.5 工程變更價款的確定； 　　4.4.6 索賠費用的計算； 　　4.4.7 投資偏差分析。 　　4.5　建設項目進度控制 　　4.5.1 施工進度計劃的安排； 　　4.5.2 關鍵線路和關鍵工作的確定方法； 　　4.5.3 網絡計劃中時差的分析和利用； 　　4.5.4 網絡計劃工期優化及計劃調整方法； 　　4.5.5 雙代號時標網絡計劃及單代號搭接網絡計劃的應用； 　　4.5.6 實際進度與計劃進度的比較方法； 　　4.5.7 工程延期時間的比較方法。 　　（二）水土保持工程施工監理類 　　4’.1 建設監理概論 　　4’.1.1 水土保持生態建設項目建設程序； 　　4’.1.2 水土保持生態建設工程目標控制的程序、內容 、任務和措施； 　　4’.1.3 開發建設項目水土保持方案和實施程序、內容、任務和措施； 　　4’.1.4 水土保持生態建設項目和開發建設項目水土保持工程監理規劃的編制； 　　4’.1.5 水土保持生態建設項目和開發建設項目水土保持工程監理實施細則的編制； 　　4’.1.6 項目監理機構的建立步驟、組織形式及監理人員職責分工； 　　4’.1.7 監理實施程序及原則。 　　4’.2 建設項目合同管理 　　4’.2.1 開發建設項目施工過程中的合同管理； 　　4’.2.2 工程變更及監理工程師對變更的處理； 　　4’.2.3 索賠程序及監理工程師對索賠的管理； 　　4’.2.4 水土保持生態工程合同管理的特點和任務； 　　4’.2.5 監理工程師對違約的處理。 　　4’.3 建設項目質量控制與施工安全管理 　　4’.3.1 水土保持生態建設工程參建各方的質量責任； 　　4’.3.2 施工過程的質量控制； 　　4’.3.3 施工階段質量控制的手段； 　　4’.3.4 工程質量問題和質量事故的處理； 　　4’.3.5 工程施工質量驗收； 　　4’.3.6 施工安全管理。 　　4’.4 建設項目投資控制 　　4’.4.1 水土保持生態建設項目投資組成及特點； 　　4’.4.2 開發建設項目水土保持投資組成與計算； 　　4’.4.3 開發建設項目水土保持工程概算編制； 　　4’.4.4 工程價款結算； 　　4’.4.5 工程變更價款的確定； 　　4’.4.6 索賠費用的計算。 　　4’.5 建設項目進度控制 　　4’.5.1 施工進度計劃的安排； 　　4’.5.2 關鍵線路和關鍵工作的確定方法； 　　4’.5.3 網絡計劃在開發建設項目水土保持工程中的應用； 　　4’.5.4 網絡計劃工期優化及計劃調整方法； 　　4’.5.5 水土保持植物措施施工進度特點及控制方法。