第一章 總則
第二章 稽核的對象、范圍和要求
第三章 稽核的主要內(nèi)容
第四章 稽核處理意見
第五章 其他有關(guān)規(guī)定
第六章 附則
為加強(qiáng)信貸資產(chǎn)的管理,真實(shí)準(zhǔn)確地反映信貸占用狀況,保證《中國農(nóng)業(yè)銀行信貸資產(chǎn)監(jiān)測考核試行辦法》的正確貫徹執(zhí)行,特制訂本辦法。
第一章 總則
第一條 對非正常占用貸款的稽核是一項(xiàng)常規(guī)稽核工作。各級稽核部門要從合規(guī)性、合理性、真實(shí)性的角度出發(fā),加強(qiáng)對非正常占用貸款的稽核,并按規(guī)定報(bào)告非正常占用貸款的稽核狀況。
第二條 非正常占用貸款的稽核,以總行制訂的《中國農(nóng)業(yè)銀行信貸資產(chǎn)監(jiān)測考核試行辦法》、《中國農(nóng)業(yè)銀行的貸款登記簿制度》、《非正常占用貸款帳戶設(shè)置及帳務(wù)核算辦法》以及《中國農(nóng)業(yè)銀行貸款呆帳處理暫行實(shí)施辦法》為依據(jù)。
第二章 稽核的對象、范圍和要求
第三條 稽核的對象:農(nóng)業(yè)銀行各分支行所屬營業(yè)部、營業(yè)所等營業(yè)單位為稽核對象。
第四條 稽核范圍:主要稽核各項(xiàng)貸款中1989年元月1日以后形成的非正常占用貸款,包括本幣貸款和外幣貸款。
第五條 稽核要求:稽核監(jiān)督以呆滯貸款和呆帳貸款為重點(diǎn),對本幣30萬元以上的呆滯貸款要逐筆稽核,30萬元以下的重點(diǎn)抽查。呆帳貸款逐筆稽核。對外幣貸款中形成的呆滯貸款和呆帳貸款進(jìn)行逐筆稽核。
第三章 稽核的主要內(nèi)容
第六條 一般逾期貸款的稽核。對一般逾期貸款的稽核,主要檢查劃轉(zhuǎn)是否及時(shí);是否查清了逾期的原因;是否采取了有力措施防止轉(zhuǎn)為呆滯或呆帳;有無虛假收回問題。
第七條 呆滯貸款的稽核。
一、檢查呆滯貸款劃轉(zhuǎn)是否及時(shí),賬、據(jù)、表、卡是否相符。
二、認(rèn)定是否準(zhǔn)確、形成的原因是否查清,有無將不屬于呆滯貸款的劃為呆滯貸款。
三、呆滯貸款債務(wù)是否落實(shí),有無應(yīng)落實(shí)而未落實(shí)或虛假落實(shí)的問題。
四、借款單位是否制定了還款計(jì)劃,還款計(jì)劃是否真實(shí),償還貸款的資金來源是否可靠。
五、對應(yīng)收回的呆滯貸款是否按計(jì)劃如數(shù)按時(shí)收回,有無虛假收回問題。
六、對重新落實(shí)呆滯貸款債務(wù)的貸款借據(jù),要檢查借據(jù)內(nèi)容是否完整和是否具有法律效力。是否辦理了擔(dān)保和抵押手續(xù),擔(dān)保人(單位)是否符合條件。
第八條 呆帳貸款的稽核。
一、檢查呆帳貸款劃轉(zhuǎn)是否及時(shí),賬、據(jù)、表、卡是否相符。
二、認(rèn)定是否準(zhǔn)確,有無將不屬于呆帳貸款的劃為呆帳貸款。
三、是否查清了形成呆帳貸款的原因,分清了責(zé)任,吸取了教訓(xùn)。
四、按本辦法稽核過的呆帳貸款,核銷時(shí)不再重復(fù)稽核。
第四章 稽核處理意見
第九條 對認(rèn)定不準(zhǔn)確,應(yīng)劃未劃或不應(yīng)劃而劃為非正常貸款的,有關(guān)部門必須及時(shí)糾正,嚴(yán)格按規(guī)定辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
第十條 對稽核中發(fā)現(xiàn)的因謀私、瀆職或其他違章、違紀(jì)行為造成貸款無法收回的,或弄虛作假、虛報(bào)成績、騙取獎(jiǎng)金或榮譽(yù)的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第五章 其他有關(guān)規(guī)定
第十一條 對非正常占用貸款的稽核,主要是由縣支行一級稽核部門結(jié)合日常工作隨時(shí)進(jìn)行??h以上各級銀行稽核部門可根據(jù)實(shí)際情況,選擇數(shù)額較大的非正常占用貸款或非正常占用貸款較多的單位重點(diǎn)抽查。重點(diǎn)抽查每年至少進(jìn)行一至二次。
第十二條 各級行要認(rèn)真匯總上報(bào)稽核情況,分行要在第2年2月底以前將上一年稽核情況專題報(bào)告總行稽核部。在稽核中,如發(fā)現(xiàn)重大問題要隨時(shí)報(bào)告。
第十三條 稽核人員要嚴(yán)格按稽核程序和有關(guān)制度規(guī)定開展稽核工作,并做到實(shí)事求是地反映稽核結(jié)果。
第十四條 被稽核單位和個(gè)人必須接受審計(jì),主動(dòng)提供有關(guān)資料和情況,積極配合稽核人員的工作。
第六章 附則
第十五條 各分行可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)總行備案。
第十六條 本制度自1990年元月1日起執(zhí)行。
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