各省、自治區、直轄市分行，各直屬分行：

　　近兩年來我行相繼與阿爾卡特中國有限公司、摩托羅拉（中國）公司等國際大型跨國集團簽署了銀企全面合作協議，為其提供買方信貸業務。為規范買方信貸業務的操作行為，加強買方信貸業務管理，總行制定了《中國農業銀行國內買方信貸業務管理暫行辦法》，現印發給你們，請認真遵照執行，并提出如下要求：

　　一、開辦買方信貸業務，是農業銀行與國際、國內大型企業集團合作的結果，對于提高我行作為大型國有商業銀行的社會聲譽，優化客戶結構，延伸信貸服務有著積極的促進作用。各行要本著積極謹慎的態度認真做好此項工作，防止一哄而起。要堅持貸款條件，嚴格按程序操作。在遵守《中華人民共和國擔保法》的前提下，積極探索不同形式的貸款擔保方式，防范信貸風險。

　　二、執行中有什么意見和建議，請及時反饋總行（信貸管理二部）。

中國農業銀行國內買方信貸業務管理暫行辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為了擴大農業銀行與國際、國內大型企業集團的合作，開拓信貸業務市場，有效防范信貸經營風險，根據中國人民銀行積極運用買方信貸，開拓國內市場的有關規定，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱國內買方信貸，是指在中國農業銀行開立賬戶的賣方企業與買方企業簽訂購銷合同后，應賣方企業與買方企業的申請，由中國農業銀行向買方企業發放貸款，僅限于購買賣方企業產品的信貸業務。

　　第三條　國內買方信貸業務實行總行統一領導和協調，各級行之間縱向聯動，橫向配合，充分發揮農業銀行系統整體功能的管理方式。

　　第二章　組織形式及職責

　　第四條　買方信貸業務按照統一領導、系統化管理原則組織實施。總行為牽頭行，賣方企業所在地省級分行為主辦行，買方企業所在地省級分行為協辦行，買方企業所在地支行為經辦行。

　　第五條　總行負責制定買方信貸政策，確定支持賣方企業名單，批準對賣方企業提供總的買方信貸額度，審查、審批買方信貸項目，指導、協調各分行開展買方信貸業務，對買方信貸協議執行情況進行檢查，研究解決買方信貸業務開展過程中出現的問題。

　　第六條　主辦行負責推薦賣方企業并經總行授權與賣方企業簽訂銀企合作協議或買方信貸合作協議，審核上報賣方企業的買方信貸需求，及時了解賣方企業生產經營狀況和市場發展動態，分析銀企合作關系發展態勢，跟蹤落實銀企合作協議執行情況，主動與協辦行溝通信息，向總行報告買方信貸業務執行情況。

　　第七條　協辦行負責所轄地區買方信貸管理，負責了解轄內買方信貸需求，落實總行下達的買方信貸計劃，在總行信貸授權范圍內，按程序審查審批貸款，監督并定期上報買方信貸執行情況，及時與主辦行溝通信息。

　　第八條　經辦行負責受理買方信貸貸款申請，按信貸管理規定和轉授權管理要求發放貸款，負責信貸資金的日常管理和收回，密切與買方企業的銀企合作關系，及時向省分行上報買方信貸業務執行情況。

　　第九條　農業銀行只負責對買方企業提供信貸支持，對買方企業與賣方企業實現其購銷經濟活動中所購產品出現的質量問題、供貨時間等合同執行過程中產生的糾紛，由購銷雙方依照雙方所訂購銷合同解決，農業銀行對其不承擔任何責任。

　　第十條　開辦買方信貸業務的批準權在總行。

　　第三章　買方信貸業務的確定

　　第十一條　根據買賣雙方自愿的原則，由賣方企業提出買方信貸業務及額度需求申請，經總行審查批準后，可對其開辦買方信貸業務。

　　第十二條　賣方企業應是在國際、國內具有較高知名度的大型企業及國家重點發展行業中的支柱企業，應具備主導產品市場份額大、競爭力強、科技含量高、有發展前途，符合中國農業銀行信貸投向和信貸結構調整的要求，企業資產負債率低于70％、經濟效益好，并在農行開立基本賬戶或一般存款賬戶，愿與中國農業銀行建立長期密切合作關系。

　　第十三條　買方企業必須是符合《貸款通則》規定和中國農業銀行規定的貸款條件，資產負債率低于70％、經營管理好、能按期還本付息，并愿與農業銀行建立合作關系的企業。

　　第四章　買方信貸計劃及資金配置

　　第十四條　買方信貸計劃包括買方信貸總額度和買方信貸貸款年度執行計劃。

　　第十五條　買方信貸總額度，列入總行信貸計劃。

　　第十六條　買方信貸貸款年度執行計劃。根據協辦行申請，在買方信貸總額度內，由總行向協辦行下達買方信貸專項計劃。

　　第十七條　協辦行要監督經辦行買方信貸貸款計劃使用和貸款進度，買方信貸貸款發放后，要及時報總行備案。總行要掌握貸款發放進度，及時調整買方信貸項目貸款計劃，監督協辦行買方信貸貸款計劃的執行。

　　第十八條　對買方信貸的資金需求，實行優先的原則，確保買方信貸項目貸款計劃的落實。

　　第十九條　協辦行將買方信貸貸款計劃納入協辦行的資金營運計劃，并隨貸款計劃的調整而調整。

　　第五章　買方信貸業務操作程序

　　第二十條　買方企業與賣方企業簽訂購銷合同或框架協議，賣方企業直接向主辦行提出買方信貸需求；買方企業向經辦行提出買方信貸申請。

　　第二十一條　主辦行將賣方企業買方信貸需求報總行，由總行對協辦行下達項目建議書。經辦行將買方企業買方信貸申請報協辦行。

　　第二十二條　協辦行在總行下達的項目建議書中，對其授權范圍內的項目依貸款程序審批并報總行審定。屬于總行審批權限的，由協辦行將買方信貸申請及貸款調查報告報送總行，由總行組織評估和審查。總行審批后，將買方信貸總額度及買方信貸年度貸款執行計劃下達協辦行，并同時抄送主辦行。

　　第二十三條　協辦行接到總行的項目計劃后下達到經辦行，由經辦行與買方企業簽訂借款合同，辦理貸款手續。

　　第二十四條　經辦行要認真審核買方企業與賣方企業簽訂的正式購銷合同及主辦行傳來的有關單證，應買方企業要求及時將貨款匯至賣方企業在主辦行開立的賬戶，使賣方企業收到貨款，做到專款專用。

　　第六章　貸款管理

　　第二十五條　買方信貸貸款的發放，實行買方企業所在地農行向買方企業直接發放貸款的形式。也可以實行在貸款審批完成后，由買方用戶將商業匯票向指定農行申請銀行承兌。賣方企業可持經承兌的匯票向農行申請貼現。

　　第二十六條　買方信貸貸款發放金額一般不超過買賣雙方簽訂購銷合同金額的70％，最高不得超過85％。

　　第二十七條　買方信貸貸款期限一般1至3年，最長不得超過5年（不含5年）。

　　第二十八條　辦理買方信貸，一般由買方企業提供擔保，擔保人為借款人或第三人，也可由賣方企業提供擔保或其他符合貸款條件的擔保方式。如買賣雙方自愿也可由買賣雙方企業對買方信貸承擔雙重擔保，或由賣方企業對買方企業不能按時還款部分實行設備回購方式提供還款保證。

　　第二十九條　買方信貸所涉及的貨物（設備）必須參加保險，保險業務由買方信貸貸款承貸行代理。

　　第三十條　對已批準的買方信貸，各級行必須認真對待積極落實，除客戶的原因或貸款條件發生變化，確實不宜貸款外，原則上應給予貸款支持，及時發放貸款，不得借故拖延不辦。

　　第三十一條　凡是辦理買方信貸業務的行，要指定專人負責買方信貸業務，各級行要建立買方信貸業務臺賬，按時上報報表和有關材料。

　　第三十二條　對買賣雙方簽訂虛假購銷合同，或有意擴大買方信貸額度套取貸款的，一經發現，按《中國農業銀行貸款管理制度》的有關規定處理。

　　第七章　附則

　　第三十三條　本辦法由總行制定、解釋和修訂。

　　第三十四條　各省、自治區、直轄市分行和各直屬分行可根據本辦法制定實施細則，并報總行備案。

　　第三十五條　本辦法自發布之日起施行。與本辦法相抵觸的有關規定同時廢止。