各省、自治區、直轄市分行，深圳市分行，總行公司業務部、營業部：

　　為調整、優化我行授信客戶結構，從源頭有效控制授信風險，促進授信業務健康發展，在廣泛征求全轄意見的基礎上，總行制定了《中國銀行授信客戶準入與退出指導原則》（簡稱《指導原則》），現發送全轄執行，并就有關問題明確如下：

　　一、各分行應在2002年1月底前將本行《客戶準入與退出實施細則》及2002年度清戶退出計劃（包括清戶名單及清戶退出計劃表）報送總行。

　　二、我行清戶退出名單及時間表等文件為本行內部管理文件，嚴禁對外透露。各行須做好保密工作。

　　三、本《指導原則》適用于國內分行，海外分行可參照本《指導原則》，結合本行實際業務情況制定有關客戶準入、退出制度。

　　四、各行如有問題、意見和建議，請及時反饋總行風險管理部，以便不斷調整、完善。

　　聯系人：風險管理部 統一授信管理處：高健

　　電話：010－66593578

　　傳真：010－66593585

中國銀行授信客戶準入與退出指導原則

　　第一章　總則

　　第一條　為調整、優化我行授信客戶結構，從源頭有效控制授信風險，特制定本《指導原則》。

　　第二條　本《指導原則》所指授信客戶為法人客戶，自然人授信不在《指導原則》規范范圍內。

　　第三條　本《指導原則》適用于國內分行，海外分行暫不適用。

　　第四條　對新客戶進行準入資格審查，是新客戶申請我行授信業務的首要審查程序。公司業務部門須在新客戶申請我行授信業務之初，對該客戶進行準入資格審查。符合準入規定后，授信業務審查仍按現行審批權限及程序執行。盡職調查人員須對授信申請人是否符合我行客戶準入標準作出評價。

　　第二章　客戶準入資格審核權限

　　第五條　原則上，由一級分行負責審查轄內新客戶授信準入資格。

　　第六條　對于申請低風險授信業務①的新客戶，一級分行可視情況授權給轄內二級分行和直屬支行審查準入資格，不得授權給縣級及縣級以下機構審查。

　　二級分行和直屬支行審核通過的客戶，如其后續申請非低風險授信業務，須由一級分行對該客戶重新進行準入資格審核。

　　第七條　各行應根據本行實際情況，結合轄內客戶結構、有關分支機構的授信管理水平等因素，建立本行客戶授信業務資格審核制度。

　　第三章　客戶準入審核標準

　　（一）行業準入標準

　　第八條　行業②審核標準分為鼓勵類、一般類、限制類、禁止類共四個類別。

　　第九條　禁止類行業的劃分標準

　　A．國家、省、市產業政策禁止發展的行業；

　　B．按貸款風險五級分類結果，行業綜合折算率③連續四個季度比全行平均綜合折算率低20個百分點以上的行業；

　　C．總行或當地分行另行明確禁止的行業。

　　第十條　限制類行業的劃分標準

　　A．供銷社，房地產業中的寫字樓、商場開發貸款，旅游業中的酒店、餐飲業，內貿、物資、輕工行業等非我行授信政策積極支持的行業；

　　B．按貸款風險五級分類結果，行業綜合折算率連續四個季度比全行平均綜合折算率低10～20個百分點的行業。

　　第十一條　鼓勵類和一般類行業的劃分標準由各行自行設定。

　　第十二條　禁止類行業的客戶不予授信。

　　（二）客戶資信準入標準

　　第十三條　新客戶信用等級不得低于以下標準：

　　A．首筆授信業務如為一年期以內授信，鼓勵類行業客戶信用等級不得低于B級，一般類行業客戶信用等級不得低于BB級，限制類行業客戶信用等級不得低于BBB級；

　　B．首筆授信業務如為一年期以上授信，鼓勵類行業客戶信用等級不得低于BB級，一般類行業客戶信用等級不得低于BBB級，限制類行業客戶信用等級不得低于A級；

　　C．全球500強跨國集團在華投資企業可適當放寬上述標準；

　　D．低風險授信業務不受上述信用等級限制。

　　第十四條　在對新組建客戶、非企業法人客戶等的信用評級標準出臺之前，對無信用等級客戶的授信資格審查應結合其所處行業特點、資本金實力及到位情況、財務狀況、經營管理水平等情況從嚴審查。

　　（三）客戶經營規模準入標準

　　第十五條　小、散型公司法人客戶和個體經濟客戶非我行授信支持的重點客戶群。

　　第十六條　總行暫不對“客戶經營規模”指標作統一規定。各行應根據轄內具體情況確定客戶經營規模限定指標。

　　第十七條　對小型企業法人客戶、個體經濟客戶授信應嚴格審核，特別要考察其對宏觀經濟變化的抗風險能力。

　　第四章　授信客戶退出原則

　　第十八條　以下范圍的客戶可列入“退出客戶清單”：

　　鼓勵類行業C級以下（含C級）客戶

　　一般類行業CC級以下（含CC級）客戶

　　限制類行業CCC級以下（含CCC級）客戶

　　禁止類行業的客戶

　　授信資產五級分類結果為可疑類或損失類的客戶

　　第十九條　對于上述范圍內的客戶，如其貿易融資業務往來正常、履約狀況良好，可根據實際業務量、我行綜合收益情況等，不列入“退出客戶清單”。

　　第二十條　對于擬退出的客戶，各行風險管理部門應與公司業務部門、資產保全部門積極配合，制定詳細的退出計劃，逐步壓縮授信存量，原則上應先退出高風險授信，再退出低風險授信，直至清戶退出。

　　第二十一條　擬退出客戶的選擇應綜合考慮客戶的發展趨勢、在我行的綜合效益、與我行的關系、是否有重大訴訟等因素。

　　在實施清戶、退出過程中，如客戶的財務及生產經營狀況有顯著好轉，可適當保留其一定比例的低風險授信的授信業務；待客戶各項條件重新符合我行客戶準入標準后，可對此類客戶新增其他授信。

　　第五章　部門職責分工

　　第二十二條　各級風險管理部門負責制定、調整本行轄內《客戶準入及退出實施細則》，定期調查、監督執行情況，會同公司業務、保全部門制定實施計劃，定期向上級行報送工作報告。

　　第二十三條　公司業務部門負責客戶準入及退出的具體執行，嚴格執行客戶準入退出制度，將執行情況及建議定期匯總、反饋風險管理部門。

　　第二十四條　資產保全部門負責配合公司業務部門共同制定、執行客戶退出計劃和實施方案。

　　第六章　附則

　　第二十五條　各行應根據轄內具體情況，制定《客戶準入與退出管理實施細則》，具體貫徹落實。

　　第二十六條　各行應根據授信客戶情況，每年制定（或調整）本行詳細的清戶退出計劃。列入清戶退出名單的客戶，原則上不得新增授信，并在一定期限內收回授信，完成清戶退出。

　　第二十七條　各分行應于每年1月份和7月份，匯總本行轄內實施客戶準入、退出工作的詳細情況，并向總行報送書面報告。報告內容包括：本行授信客戶準入、退出制度建設情況，相關《實施細則》的制定、調整情況，本行授信客戶準入制度實施情況，本行授信客戶清戶退出計劃（清戶名單、時間表）及完成情況。

　　注：

　　①“低風險授信業務”包括：國庫券、本行存單、銀行承兌匯票全額質押的各類授信業務，經我行認可的國外銀行擔保的短期授信業務，有保險的出口信貸業務，銀行承兌匯票貼現，買入票據（僅限于買入銀行承兌匯票），單證相符的即期出口押匯，進口保理商已核定信用額度的出口保理，出口信用證項下開證行已承兌的票據貼現，開證行承兌后的遠期押匯，轉開保函（含以國內外代理行反擔保開出我行保函）等業務。

　　有全額保證金的業務不視為向客戶提供授信，授信金額僅按照免保證金的敞口金額計算。

　　②我行貸款風險五級分類的行業類別

　　農業、紡織、軍工、煤炭、森工、機械加工、冶金、化工、輕工、電子、建材、煙草、科技、糧食、供銷社、物資、農機、內貿、外貿、房地產、電力、交通運輸、石化、建筑業、旅游、醫藥業、通訊業務、其他。

　　對于跨行業經營的綜合性企業，應根據企業主營業務進行行業劃分。

　　③綜合折算率計算方法

　　綜合折算率為：考慮到貸款損失后的貸款凈值（綜合折算后）與貸款余額的比率。其中各項分類的對應損失率為正常1％，關注5％，次級25％，可疑70％，損失100％。

　　綜合折算率＝貸款綜合折算值／貸款余額

　　貸款綜合折算值＝正常×99％＋關注×95％＋次級×75％＋可疑×30％＋損失×0％