為了規范會計師事務所(以下簡稱“事務所”)的合并,促進會計師事務所在上規模的同時業務上水平、管理上層次,中國注冊會計師協會決定對合并的會計師事務所及其分所進行一次專項檢查。現就有關事項通知如下:
一、 檢查的對象和目的(一)檢查的對象:脫鉤改制后至2001年7月1日前合并和設立分所的會計師事務所及其分所。
(二)檢查的目的:通過檢查促進事務所按有關法律、法規、規章的要求,將合并工作落到實處,真正做到同一利益共同體,共享收益、共擔風險。
二、 檢查的依據及重點(一)檢查的依據:《會計師事務所合并審批管理暫行辦法》、《會計師事務所分所審批管理暫行辦法》、《關于會計師事務所設立分所有關問題的通知》及《財政部關于會計師事務所跨省設立分所有關注冊管理事項的通知》等。
(二)檢查的重點包括以下幾個方面:
1.合并后會計師事務所工商登記或工商變更情況;
2.合并后會計師事務所總所的注冊會計師及業務開展情況;
3.合并后分所設立的情況;
4.合并后內部控制制度的建立及執行情況。
三、檢查的方法及步驟(一)檢查的方法:事務所自查、省級注冊會計師協會(以下簡稱省級注協)檢查、中國注冊會計師協會重點抽查。
(二)檢查分三個階段進行:
第一階段,2001年9月20日至9月30日,會計師事務所自查。會計師事務所及分所進行自查,并向所在地省級注協報送有關材料一式兩份。
1.事務所應報送以下材料:
(1)《會計師事務所基本情況表》(附件1);
(2)《注冊會計師、注冊資產評估師基本情況表》(附件2),會計師事務所在填寫此表時,應包括各分所的注冊會計師、注冊資產評估師;
(3)合并后事務所營業執照副本復印件、稅務登記復印件;
(4)被合并方注銷批文復印件、注銷工商登記的有關證明的復印件;
(5)事務所分所管理辦法復印件(包括用人、財務、分配等方面);
(6)事務所對分所授權書復印件;
(7)事務所內部質量控制制度復印件;
(8)省級注協認為應當報送的其他材料。
2.分所報送的材料:
(1)《分所基本情況表》(附件3);
(2)《注冊會計師、注冊資產評估師基本情況表》(附件2);
(3)分所營業執照副本復印件、稅務登記復印件;
(4)合并方注銷批文復印件和注銷工商登記的有關證明的復印件;;
(5)事務所內部質量控制制度復印件;
(6)事務所分所管理辦法復印件(包括用人、財務、分配等方面);
(7)事務所對分所授權書的復印件;
(8)省級注協認為應當報送的其他材料。
第二階段,10月8日至10月19日,省級注協對內的事務所、分所進行檢查,并向中國注冊會計師協會報送以下材料:
1.專項檢查工作匯報;
2.省內事務所及分所所報材料一份;
3.《合并事務所匯總表》(附件4);
4.《省內分所匯總表》(附件5)。
第三階段,10月22日至10月31日,中國注冊會計師協會同省級注協,對事務所及分所進行重點抽查。
四、為了保證檢查工作的順利進行,各省級注協要及時布置檢查工作,對檢查范圍內的事務所及分所進行動員,確保這次專項檢查按時完成。
五、對于檢查中發現的問題,檢查過程中不做處理。各省級注協應在檢查工作完成后,根據有關規定予以處理。
附件:(略)
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