第一章 總 則 　　第一條(立法目的) 為了加強(qiáng)太湖流域水資源保護(hù)和水污染防治，保障太湖流域防洪以及生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全，改善太湖流域生態(tài)環(huán)境，制定本條例。 　　第二條(適用范圍) 在太湖流域從事水資源保護(hù)、水污染防治、防汛抗旱以及相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 　　本條例所稱太湖流域，包括江蘇省、浙江省、上海市(以下稱兩省一市)長(zhǎng)江以南，錢塘江以北，天目山、茅山以東，以流域分水嶺為界的區(qū)域。 　　第三條(基本原則) 太湖流域管理遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、環(huán)保優(yōu)先、合理利用、綜合治理、科學(xué)發(fā)展的原則。 　　第四條(協(xié)調(diào)機(jī)制) 太湖流域?qū)嵭辛饔蚬芾砼c行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。 　　國(guó)家建立健全太湖流域管理協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)太湖流域管理中的重大事項(xiàng)。 　　第五條(管理體制) 國(guó)務(wù)院水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門等有關(guān)主管部門，依照法律規(guī)定和國(guó)務(wù)院確定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)太湖流域管理的有關(guān)工作。 　　太湖流域管理局在管轄范圍內(nèi)，行使法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院水行政主管部門授予的監(jiān)督管理職責(zé)。 　　太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門，依照本條例規(guī)定和職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)太湖流域管理的有關(guān)工作。 　　第六條(地方政府責(zé)任) 國(guó)家對(duì)太湖流域水資源保護(hù)和水污染防治實(shí)行地方人民政府目標(biāo)責(zé)任制與考核評(píng)價(jià)制度。 　　太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格限制高耗水、高污染的建設(shè)項(xiàng)目，并將太湖流域水資源保護(hù)、水污染防治、防汛抗旱、水域岸線保護(hù)以及生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全等工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。 　　第七條(科學(xué)技術(shù)) 國(guó)家鼓勵(lì)和支持太湖流域水資源保護(hù)、水污染防治等方面應(yīng)用技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究以及成果轉(zhuǎn)化推廣，不斷提高太湖流域管理的科學(xué)技術(shù)水平。 　　第八條(教育表彰) 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大宣傳教育力度，增強(qiáng)公民保護(hù)太湖的意識(shí)。 　　在太湖流域管理中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第二章 飲用水安全 　　第九條(保護(hù)區(qū)劃定) 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照確保水量、水質(zhì)安全和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，合理確定飲用水水源地，依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，并設(shè)置保護(hù)區(qū)界標(biāo)。 　　第十條(保護(hù)區(qū)管理) 太湖流域飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口;禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣和危險(xiǎn)化學(xué)品、煤炭、礦砂、水泥等裝卸作業(yè)以及其他可能污染水體的活動(dòng)。 　　太湖流域飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口;禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。 　　現(xiàn)有的違反本條規(guī)定的排污口和建設(shè)項(xiàng)目，由太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府組織拆除或者關(guān)閉。 　　第十一條(巡查與監(jiān)測(cè)) 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立飲用水水源保護(hù)區(qū)日常巡查制度，并在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置水質(zhì)、水量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。 　　第十二條(供水設(shè)施改造) 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照生活飲用水國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，組織對(duì)現(xiàn)有的供水設(shè)施和處理工藝進(jìn)行技術(shù)改造，提高去除藻類和有機(jī)污染物的水平，保證供水水質(zhì)。 　　太湖流域現(xiàn)有的供水管網(wǎng)老化、漏損的，應(yīng)當(dāng)予以改造。 　　第十三條(應(yīng)急水源和聯(lián)網(wǎng)供水) 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照水源互補(bǔ)、科學(xué)調(diào)度的要求，合理規(guī)劃建設(shè)備用應(yīng)急水源，推進(jìn)跨行政區(qū)域的聯(lián)合供水項(xiàng)目建設(shè);發(fā)生供水安全事故后，備用應(yīng)急水源應(yīng)當(dāng)能夠保證十五天以上的正常供水。 　　第十四條(應(yīng)急預(yù)案編制) 國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同兩省一市人民政府制訂太湖流域供水安全應(yīng)急預(yù)案，明確包括飲用水安全在內(nèi)的生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全應(yīng)急措施，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 　　太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)太湖流域供水安全應(yīng)急預(yù)案，制訂本行政區(qū)域的供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，制定具體的實(shí)施方案。 　　太湖流域供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域供水安全應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的應(yīng)急工作方案。 　　第十五條(應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容) 供水安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： 　　(一)組織指揮體系; 　　(二)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息報(bào)告和處理; 　　(三)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制; 　　(四)備用應(yīng)急水源啟用或者應(yīng)急調(diào)水方案; 　　(五)資金、物資和技術(shù)等綜合保障措施。 　　第十六條(監(jiān)測(cè)和報(bào)告) 太湖流域市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)飲用水水源水質(zhì)以及供水設(shè)施末端水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);在藍(lán)藻爆發(fā)高峰期等特殊時(shí)段，應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻次和點(diǎn)位，及時(shí)掌握供水水質(zhì)狀況。 　　太湖流域市、縣人民政府發(fā)現(xiàn)飲用水水源水質(zhì)、供水設(shè)施末端水質(zhì)異常，可能影響供水安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)人民政府，并向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。 　　第十七條(應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)) 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府確認(rèn)發(fā)生供水安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本行政區(qū)域的供水安全應(yīng)急預(yù)案。 　　發(fā)生下列供水安全事故，由兩省一市人民政府商太湖流域管理局啟動(dòng)太湖流域供水安全應(yīng)急預(yù)案： 　　(一)發(fā)生特別重大水污染事故的; 　　(二)太湖以及太浦河、望虞河、新孟河等湖泊、河道發(fā)生重大水污染事故的; 　　(三)可能影響上海、杭州、無(wú)錫、蘇州、常州、嘉興、湖州等太湖流域主要城市供水安全的。 　　第十八條(應(yīng)急措施) 供水安全應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取下列應(yīng)急措施，優(yōu)先保障居民生活飲用水： 　　(一)臨時(shí)限制取水、用水、排水; 　　(二)統(tǒng)一調(diào)配瓶裝水等清潔水源; 　　(三)征用治污、供水等所需設(shè)施; 　　(四)責(zé)令有關(guān)單位采取停止排放水污染物等措施; 　　(五)對(duì)水資源實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急調(diào)度。 　　第十九條(流域應(yīng)急調(diào)度) 太湖流域供水安全應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，太湖流域管理局應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施應(yīng)急調(diào)度，并可以對(duì)下列水工程下達(dá)應(yīng)急調(diào)度指令，水工程管理單位必須服從： 　　(一)太湖湯婁水閘、濮婁水閘、幻婁水閘、羅婁水閘、大錢口水閘、瓜涇口、犢山樞紐、胥口水利樞紐，梅梁湖泵站，望虞河望亭水利樞紐、常熟樞紐、琳橋港樞紐、冶長(zhǎng)涇閘、虞山船閘、永昌涇閘，太浦河太浦閘以及泵站、東導(dǎo)流德清大閘、洛社閘、鲇魚口閘、青山閘、吳沈門閘、城南閘、城北船閘; 　　(二)太浦河陶莊樞紐、大舜樞紐、丁柵樞紐、北窯港水利樞紐等水工程; 　　(三)環(huán)太湖、望虞河、新孟河六米以上口門的其他水工程。 　　第三章 水資源管理與保護(hù) 　　第二十條(原則和責(zé)任) 太湖流域水資源配置與調(diào)度遵循總量控制、水位控制和統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由太湖流域管理局對(duì)流域水資源實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。 　　太湖流域水資源調(diào)度方案和調(diào)度指令的執(zhí)行，實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和太湖流域管理局以及水工程管理單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。 　　第二十一條(調(diào)度方案) 太湖流域管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)太湖流域水資源綜合規(guī)劃，商兩省一市人民政府制訂水資源調(diào)度方案，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。 　　水資源調(diào)度方案批準(zhǔn)實(shí)施前，太湖流域水資源調(diào)度按照國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)的引江濟(jì)太調(diào)度方案及有關(guān)年度調(diào)度計(jì)劃實(shí)施。 　　水資源調(diào)度應(yīng)當(dāng)首先滿足太湖流域居民生活飲用水，兼顧工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)用水以及航運(yùn)等需要，維持太湖合理水位，促進(jìn)水體循環(huán)，提高太湖流域水環(huán)境容量。 　　第二十二條(調(diào)度權(quán)限) 本條例第十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定的水工程，由太湖流域管理局會(huì)同當(dāng)?shù)厥　⒅陛犑腥嗣裾姓鞴懿块T實(shí)施水資源調(diào)度。 　　前款規(guī)定以外的太湖流域其他水工程，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限實(shí)施水資源調(diào)度。 　　第二十三條(取水總量控制) 兩省一市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)遵守太湖流域管理局下達(dá)的太湖以及太浦河、望虞河、新孟河等湖泊、河道取水總量控制指標(biāo)，取水總量已經(jīng)達(dá)到控制指標(biāo)的，不得再批準(zhǔn)新增取水或者下達(dá)新增取水計(jì)劃。 　　兩省一市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年3月1日前，將本行政區(qū)域在太湖以及太浦河、望虞河、新孟河等湖泊、河道上一年度取水許可總量控制執(zhí)行情況、本年度取水計(jì)劃建議以及本條例第十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定的水工程取水情況報(bào)太湖流域管理局。 　　第二十四條(水資源論證) 太湖流域需要取水的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水資源論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)評(píng)估取水對(duì)流域生態(tài)與環(huán)境的影響，合理選擇取水水源，制訂節(jié)水減排措施，并依法辦理取水許可手續(xù)。 　　太湖流域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制以及重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，應(yīng)當(dāng)與流域水資源條件相適應(yīng)，由水資源論證單位進(jìn)行科學(xué)論證并依法報(bào)批。 　　第二十五條(水功能區(qū)劃) 太湖流域管理局應(yīng)當(dāng)會(huì)同兩省一市人民政府水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門，按照流域綜合規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，擬定太湖流域主要湖泊、河道水功能區(qū)劃，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門審查后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并向社會(huì)公告。 　　太湖流域其他湖泊、河道的水功能區(qū)劃，由兩省一市人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門擬定，經(jīng)征求太湖流域管理局意見(jiàn)后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公告。 　　水功能區(qū)劃如需調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照原編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 　　第二十六條(水功能區(qū)保護(hù)) 太湖流域編制養(yǎng)殖、航運(yùn)、旅游等相關(guān)涉水規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃。 　　在太湖流域從事建設(shè)和開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，不得影響水域使用功能和水功能區(qū)確定的水質(zhì)目標(biāo);暫未劃定水功能區(qū)的，不得影響已劃定水功能區(qū)的相鄰水域使用功能。 　　在太湖開(kāi)展水上旅游、水上運(yùn)動(dòng)、圍網(wǎng)養(yǎng)殖等開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在作出行政許可決定前就其是否符合水功能區(qū)保護(hù)要求征求太湖流域管理局的意見(jiàn)，太湖流域管理局應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見(jiàn);太湖流域管理局認(rèn)為其不符合水功能區(qū)保護(hù)要求的，有關(guān)主管部門不得作出行政許可決定。 　　第二十七條(水功能區(qū)監(jiān)督檢查) 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和太湖流域管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水功能區(qū)保護(hù)情況的監(jiān)督檢查，定期公布水功能區(qū)水資源狀況;發(fā)現(xiàn)水功能區(qū)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。 　　太湖入湖河道控制斷面水質(zhì)劣于水質(zhì)目標(biāo)時(shí)，在不影響防洪安全的情況下，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉入湖口門，并由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織治理。 　　第二十八條(河網(wǎng)整治與水體清淤) 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照太湖流域綜合規(guī)劃以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案等的要求，組織對(duì)太湖流域湖泊、河道的定期疏浚，加快太湖水體交換，維護(hù)太湖的自然凈化能力。 　　太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織采取環(huán)保型清淤措施，定期清理太湖及其出入湖河道底泥;清理的淤泥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理或者資源化利用。 　　第二十九條(節(jié)約用水) 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水定額管理，采取有效措施，降低水的消耗，提高用水效率，鼓勵(lì)回用再生水以及綜合利用雨水、海水和微咸水。 　　需要取水的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在水資源論證報(bào)告書中明確節(jié)約用水方案，并配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。 　　第三十條(地下水資源保護(hù)1) 兩省一市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源部門，根據(jù)太湖流域地下水開(kāi)采狀況、地下水位變化、地面沉降及其他地質(zhì)災(zāi)害、地表水源替代等情況編制地下水禁止開(kāi)采區(qū)、限制開(kāi)采區(qū)劃定和調(diào)整方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并予以公告。 　　地下水禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)禁止開(kāi)鑿深井，已經(jīng)開(kāi)鑿的深井，當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府應(yīng)當(dāng)在兩省一市人民政府規(guī)定的禁止開(kāi)采期限前組織關(guān)閉;地下水限制開(kāi)采區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采量，不得新增深井?dāng)?shù)量。 　　第三十一條(地下水資源保護(hù)2) 國(guó)家將太湖流域深層承壓地下水作為應(yīng)急及戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源，除地表水源無(wú)法滿足居民生活飲用水地區(qū)和供水安全事故應(yīng)急用水外，嚴(yán)禁開(kāi)采深層承壓地下水。 　　兩省一市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)深層承壓地下水開(kāi)采量、水位、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)與管理;對(duì)依照前款規(guī)定開(kāi)采的深層承壓地下水，應(yīng)當(dāng)定期組織回灌，回灌水質(zhì)必須達(dá)到生活飲用水國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 　　第四章 水污染防治 　　第三十二條(總量控制) 國(guó)家對(duì)太湖流域重點(diǎn)水污染物實(shí)行排放總量控制。 　　太湖流域管理局應(yīng)當(dāng)組織兩省一市人民政府水行政主管部門，根據(jù)水功能區(qū)劃對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定太湖流域納污能力，向兩省一市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門提出太湖及其出入湖河道限制排污總量意見(jiàn)。 　　兩省一市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照太湖流域水污染防治規(guī)劃、太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案等確定的階段水質(zhì)目標(biāo)和有關(guān)要求，并充分考慮太湖及其出入湖河道限制排污總量意見(jiàn)，制訂本行政區(qū)域削減和控制重點(diǎn)水污染物排放總量計(jì)劃，經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審核同意后，報(bào)兩省一市人民政府批準(zhǔn)，并由兩省一市人民政府抄送太湖流域管理局。 　　兩省一市人民政府應(yīng)當(dāng)將年度削減和控制重點(diǎn)水污染物排放總量計(jì)劃確定的控制指標(biāo)分解并下達(dá)到太湖流域各市、縣;市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位，核定其重點(diǎn)水污染物排放總量、濃度控制指標(biāo)以及年度削減計(jì)劃。 　　第三十三條(排污總量檢查) 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)削減和控制重點(diǎn)水污染物排放總量計(jì)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，并根據(jù)職責(zé)定期向社會(huì)公布。 　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展太湖流域水污染調(diào)查和評(píng)估。 　　第三十四條(其他水污染物總量控制) 兩省一市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照控污、減排的要求，制訂本行政區(qū)域其他水污染物排放總量年度控制指標(biāo)，經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并由兩省一市人民政府抄送太湖流域管理局。 　　第三十五條(特別排放限值) 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)太湖流域水污染防治和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的需要，制定水污染物特別排放限值，并商兩省一市人民政府確定公布在太湖流域執(zhí)行特別排放限值的具體地域范圍。 　　在前款規(guī)定的地域范圍內(nèi)排放水污染物的，應(yīng)當(dāng)遵守水污染物特別排放限值。 　　第三十六條(落后企業(yè)淘汰) 禁止在太湖流域設(shè)立下列企業(yè)： 　　(一)年產(chǎn)五萬(wàn)噸以下的廢紙?jiān)旒堃约安荨⒚藁瘜W(xué)制漿企業(yè); 　　(二)年產(chǎn)八十萬(wàn)標(biāo)張以下的制革企業(yè); 　　(三)年產(chǎn)一萬(wàn)噸以下的酒精和淀粉生產(chǎn)企業(yè); 　　(四)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型印染、煉油、電鍍、水泥、玻璃等排放水污染物的企業(yè); 　　(五)不能實(shí)現(xiàn)水污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的其他企業(yè)。 　　現(xiàn)有的違反前款規(guī)定的企業(yè)，兩省一市人民政府應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起一年內(nèi)組織關(guān)閉。 　　國(guó)家制定更為嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的，從其規(guī)定。 　　第三十七條(污染防治措施1) 主要入太湖河道自河口上溯十千米至五十千米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各一千米內(nèi)，禁止下列行為： 　　(一)新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥等企業(yè)和項(xiàng)目; 　　(二)新設(shè)排污口; 　　(三)擴(kuò)大圍網(wǎng)養(yǎng)殖規(guī)模。 　　第三十八條(污染防治措施2) 太湖岸線內(nèi)及其岸線周邊五千米內(nèi)，淀山湖等兩省一市其他行政區(qū)域邊界湖泊岸線內(nèi)及其岸線周邊兩千米內(nèi)，太浦河、望虞河、新孟河等河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各一千米內(nèi)，其他主要入太湖河道自河口上溯十千米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各一千米內(nèi)，禁止下列行為： 　　(一)設(shè)置劇毒物質(zhì)或者危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、運(yùn)輸設(shè)施; 　　(二)設(shè)置廢物回收?qǐng)觥⒂卸居泻ξ锲穫}(cāng)庫(kù)、堆棧或者垃圾填埋場(chǎng); 　　(三)設(shè)置高爾夫球場(chǎng)或者水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施; 　　(四)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目或者設(shè)置排污口，污水集中處理設(shè)施除外; 　　(五)超出兩省一市人民政府規(guī)定的養(yǎng)殖范圍、養(yǎng)殖規(guī)模設(shè)置圍網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)施或者新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。 　　現(xiàn)有的違反前款規(guī)定設(shè)置的設(shè)施，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織關(guān)閉或者拆除。 　　第三十九條(排污口登記) 太湖流域管理局應(yīng)當(dāng)組織兩省一市人民政府水行政主管部門，對(duì)設(shè)置在太湖以及太浦河、望虞河、新孟河等湖泊、河道和兩省一市行政區(qū)域邊界水域的排污口進(jìn)行核查登記;兩省一市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)設(shè)置在太湖流域其他湖泊、河道的排污口進(jìn)行核查登記。對(duì)污染嚴(yán)重和違法設(shè)置的排污口，依照水污染防治法的規(guī)定予以處理。 　　太湖流域管理局和兩省一市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)匯總排污口核查登記情況，建立監(jiān)督管理檔案。 　　第四十條(新建排污口) 在太湖流域湖泊、河道新建、改建、擴(kuò)建排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門或者太湖流域管理局同意后，由環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)審批有關(guān)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。 　　排污口設(shè)置審查應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)所在水域防洪、供水和水質(zhì)的影響，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄送排污口設(shè)置審查部門。 　　第四十一條(排污管理) 直接或者間接向太湖流域水體排放水污染物的單位，不得超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)核定的水污染物排放總量，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，懸掛標(biāo)志牌。 　　禁止私設(shè)暗管、私設(shè)排污管線或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。 　　第四十二條(重點(diǎn)單位監(jiān)控) 兩省一市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)商有關(guān)部門制定并公布本行政區(qū)域內(nèi)向太湖流域水體排放水污染物單位的重點(diǎn)監(jiān)控名單。縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督列入重點(diǎn)監(jiān)控名單的水污染物排放單位安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置，對(duì)水污染物排放總量、濃度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。 　　第四十三條(農(nóng)業(yè)面源治理) 兩省一市人民政府應(yīng)當(dāng)推廣測(cè)土配方施肥、精準(zhǔn)施肥、生物防治病蟲害等先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，減少太湖流域化肥和農(nóng)藥使用量，開(kāi)展生態(tài)清潔小流域建設(shè)，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。 　　兩省一市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)太湖流域水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模，推廣循環(huán)水養(yǎng)殖、不投餌料養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù);太湖岸線內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步取消圍網(wǎng)養(yǎng)殖。 　　太湖流域畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)沼氣池等廢棄物利用設(shè)施，對(duì)養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行資源化循環(huán)利用。達(dá)到兩省一市人民政府規(guī)定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，還應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污染防治設(shè)施。 　　第四十四條(污水收集) 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃建設(shè)公共污水管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)雨水、污水分流。在本條例施行之日起五年內(nèi)，太湖流域縣級(jí)以上人民政府所在地城鎮(zhèn)和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)生活污水應(yīng)當(dāng)全部納入公共污水管網(wǎng)并經(jīng)污水集中處理設(shè)施處理，不得直接向水體排放。 　　太湖流域縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村居民點(diǎn)配備生活污水、垃圾收集設(shè)施，并對(duì)收集的污水、垃圾進(jìn)行集中處理。 　　禁止在太湖流域銷售、使用含磷洗滌用品。 　　第四十五條(污水處理) 太湖流域新建污水集中處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)除磷脫氮設(shè)施;現(xiàn)有的污水集中處理設(shè)施不符合除磷脫氮深度處理要求的，應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起一年內(nèi)進(jìn)行改造。 　　污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)處理污水產(chǎn)生的污泥等廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理或者資源化利用，避免二次污染。 　　國(guó)家鼓勵(lì)污水集中處理單位配套建設(shè)再生水利用設(shè)施。 　　第四十六條(船舶排污管理) 在太湖流域航行的船舶應(yīng)當(dāng)配備污水、廢油、垃圾、糞便等污染物、廢棄物收集設(shè)備與器材;未持有合法有效的防止水域環(huán)境污染證書、文書的船舶以及運(yùn)輸劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶，不得在太湖流域航行。 　　太湖流域各港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應(yīng)當(dāng)配備船舶污染物、廢棄物接收設(shè)施和必要的船舶水污染應(yīng)急設(shè)施。 　　船舶水污染事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾秃Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施，減輕事故對(duì)太湖流域水體的危害。 　　第四十七條(藍(lán)藻治理) 太湖藍(lán)藻等有害物質(zhì)由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織打撈。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)打撈隊(duì)伍，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)水域的打撈。打撈的藍(lán)藻等有害物質(zhì)應(yīng)當(dāng)運(yùn)送至縣級(jí)人民政府指定的專門場(chǎng)所，并通過(guò)制成有機(jī)肥料等方式予以回收利用或者無(wú)害化處理。 　　國(guó)家鼓勵(lì)運(yùn)用生物防治等方式對(duì)藍(lán)藻進(jìn)行生態(tài)防治。 　　第五章 防汛抗旱與水域、岸線保護(hù) 　　第四十八條(防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)) 有關(guān)省、直轄市人民政府和太湖流域管理局等共同組成太湖流域防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，在國(guó)家防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督太湖流域防汛抗旱工作，其具體工作由太湖流域管理局承擔(dān)。 　　第四十九條(洪水調(diào)度方案) 太湖流域管理局應(yīng)當(dāng)會(huì)同兩省一市人民政府，制訂太湖流域洪水調(diào)度方案，報(bào)國(guó)家防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 　　太湖流域洪水調(diào)度方案是太湖流域防洪調(diào)度的基本依據(jù)。 　　第五十條(防洪調(diào)度) 太湖流域發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，本條例第十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定的水工程，由太湖流域防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接下達(dá)防洪調(diào)度指令;太湖流域其他水工程由太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)按照職責(zé)下達(dá)防洪調(diào)度指令。 　　太湖流域發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水等緊急汛情時(shí)，由太湖流域防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)省、直轄市人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)會(huì)商提出處理意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 　　第五十一條(抗旱調(diào)度) 太湖流域發(fā)生干旱災(zāi)害時(shí)，太湖流域防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和兩省一市縣級(jí)以上地方人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限采取抗旱減災(zāi)措施。 　　太湖流域發(fā)生特大干旱時(shí)，太湖流域防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可以對(duì)本條例第十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定的水工程直接下達(dá)應(yīng)急調(diào)度指令。 　　第五十二條(相對(duì)人義務(wù)) 依法下達(dá)的調(diào)度指令以及采取的應(yīng)急管理措施，水工程管理單位等必須服從。 　　在防汛抗旱期間發(fā)生供水安全事故，需要應(yīng)急調(diào)水的，由太湖流域防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌調(diào)度。 　　第五十三條(水文測(cè)驗(yàn)數(shù)據(jù)爭(zhēng)議解決) 太湖水位以及與太湖流域調(diào)度有關(guān)的其他水文測(cè)驗(yàn)數(shù)據(jù)，以國(guó)家基本水文測(cè)站的測(cè)驗(yàn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn);未設(shè)立國(guó)家基本水文測(cè)站的，以太湖流域管理局確認(rèn)的水文測(cè)驗(yàn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 　　第五十四條(湖區(qū)岸線管理) 太湖流域管理局應(yīng)當(dāng)組織兩省一市人民政府水行政主管部門制訂岸線利用管理規(guī)劃，明確太湖以及太浦河、望虞河、新孟河等湖泊、河道岸線劃定、利用、管理要求，并征求兩省一市人民政府國(guó)土資源、環(huán)保、海事等部門意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)。 　　太湖流域縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照岸線利用管理規(guī)劃，依法組織劃定太湖以及太浦河、望虞河、新孟河等湖泊、河道岸線，設(shè)置界標(biāo)，并報(bào)太湖流域管理局備案。 　　太湖流域其他湖泊、河道岸線由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府組織劃定，并抄送太湖流域管理局。 　　第五十五條(水域、灘涂占用管理) 除符合太湖流域綜合規(guī)劃和岸線利用管理規(guī)劃的防洪、抗旱、供水、水環(huán)境綜合治理等公益性建設(shè)項(xiàng)目外，禁止在太湖以及太浦河、望虞河、新孟河等湖泊、河道岸線內(nèi)興建其他建設(shè)項(xiàng)目。 　　依照前款規(guī)定興建公益性建設(shè)項(xiàng)目不得縮小水域面積，不得降低行洪和調(diào)蓄能力，不得擅自改變土地、水域使用性質(zhì)，并應(yīng)當(dāng)同時(shí)興建等效替代工程或者采取其他功能補(bǔ)救措施。 　　第五十六條(臨時(shí)占用管理) 需要臨時(shí)占用太湖以及太浦河、望虞河、新孟河等湖泊、河道岸線內(nèi)水域、灘涂的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)太湖流域管理局審查同意后辦理相關(guān)審批手續(xù)。臨時(shí)占用水域、灘涂的期限不得超過(guò)兩年;確需延期的，經(jīng)原審查機(jī)關(guān)同意，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年。 　　臨時(shí)占用期限屆滿前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)水域、灘涂原狀。 　　第五十七條(圩區(qū)管理) 太湖流域圩區(qū)建設(shè)、治理應(yīng)當(dāng)符合流域防洪要求，合理控制圩區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排圩區(qū)外排水河道規(guī)模，嚴(yán)格控制聯(lián)圩并圩，禁止縮小圩區(qū)內(nèi)水面率。 　　太湖流域管理局應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)兩省一市人民政府水行政主管部門編制圩區(qū)建設(shè)治理方案。太湖以及太浦河、望虞河、新孟河等湖泊、河道和兩省一市行政區(qū)域邊界河道的圩區(qū)建設(shè)治理方案在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征得太湖流域管理局同意。 　　第五十八條(圈圩、圍湖造地清理) 禁止在太湖岸線內(nèi)圈圩或者圍湖造地;現(xiàn)有圈圩不得加高、加寬圩堤，現(xiàn)有圍湖所造土地不得墊高土地地面。 　　兩省一市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門等有關(guān)部門，在本條例施行之日起兩年內(nèi)編制太湖岸線內(nèi)現(xiàn)有圈圩和圍湖所造土地的清理工作方案，經(jīng)國(guó)務(wù)院水行政主管部門和兩省一市人民政府批準(zhǔn)后在一年內(nèi)組織實(shí)施。 　　第六章 保障措施 　　第五十九條(城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局) 兩省一市人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃太湖流域城鄉(xiāng)布局，科學(xué)確定村鎮(zhèn)布局與規(guī)模，促進(jìn)太湖流域水資源的高效利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 　　兩省一市人民政府應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用調(diào)控手段，逐步淘汰高污染、高耗水的落后產(chǎn)業(yè)，發(fā)展環(huán)保型現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，提高水污染防治設(shè)施的規(guī)模效益。 　　第六十條(生態(tài)修復(fù)1) 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)和改善太湖生態(tài)環(huán)境，在太湖岸線外延五百米范圍內(nèi)，飲用水水源保護(hù)區(qū)周邊一千五百米范圍內(nèi)和太湖出入湖河道岸線兩側(cè)各兩百米范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)生態(tài)防護(hù)林，有條件的入湖河道河口應(yīng)當(dāng)建設(shè)生態(tài)前置庫(kù)。 　　第六十一條(生態(tài)恢復(fù)2) 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門、水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門等應(yīng)當(dāng)開(kāi)展綜合治理，促進(jìn)太湖流域濕地保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)。 　　兩省一市人民政府漁業(yè)主管部門可以根據(jù)太湖流域水生生物資源狀況、重要漁業(yè)資源繁殖規(guī)律和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)需要，實(shí)行禁漁區(qū)和禁漁期制度，開(kāi)展水生生物資源增殖放流，并劃定水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。 　　第六十二條(地區(qū)間生態(tài)效益補(bǔ)償) 超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，兩省一市行政區(qū)域邊界斷面水質(zhì)未達(dá)到階段水質(zhì)目標(biāo)的，上游地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下游地區(qū)人民政府予以補(bǔ)償;未超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，兩省一市行政區(qū)域邊界斷面水質(zhì)達(dá)到階段水質(zhì)目標(biāo)的，下游地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)上游地區(qū)人民政府予以補(bǔ)償。補(bǔ)償方式由兩省一市人民政府協(xié)商確定;協(xié)商不成的，國(guó)家可以通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付予以補(bǔ)償。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同兩省一市人民政府制定。 　　第六十三條(污水處理費(fèi)) 向公共污水管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施排放污水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)在收取水費(fèi)或者水資源費(fèi)時(shí)一并征收并納入地方財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。 　　環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)污水集中處理單位處理污水的水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè);監(jiān)測(cè)合格的，由縣級(jí)人民政府財(cái)政主管部門根據(jù)環(huán)境保護(hù)主管部門核定的達(dá)標(biāo)水質(zhì)以及水量定期核撥污水處理費(fèi)。 　　第六十四條(污水處理補(bǔ)貼) 國(guó)家保證污水集中處理單位獲得與其處理污水達(dá)標(biāo)水質(zhì)以及水量相適應(yīng)的收入。污水集中處理單位收入不能補(bǔ)償其正常運(yùn)營(yíng)成本的，由縣級(jí)人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。 　　污水集中處理單位符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定條件的，可以享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。 　　第六十五條(排污權(quán)交易) 兩省一市人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)推廣水污染物排放指標(biāo)的初始有償分配和交易。 　　第六十六條(企業(yè)扶持) 國(guó)家鼓勵(lì)太湖流域現(xiàn)有企業(yè)按照清潔生產(chǎn)要求進(jìn)行技術(shù)改造。對(duì)自愿實(shí)施技術(shù)改造減少水污染物排放的企業(yè)，以及自愿關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)的水污染物排放企業(yè)，兩省一市人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政、稅收、信貸、政府采購(gòu)等措施予以鼓勵(lì)和扶持。 　　國(guó)家鼓勵(lì)太湖流域排放水污染物的企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定。 　　第六十七條(轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民扶持) 太湖流域因清理漁業(yè)圍網(wǎng)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖，實(shí)施退田還湖、退漁還湖等而轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的農(nóng)民，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼和扶持，并通過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn)、納入社會(huì)保障體系等方式，保障其基本生活。 　　因?qū)嵤┺r(nóng)藥、化肥減施工程等導(dǎo)致農(nóng)民收入減少或者支出增加的，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。 　　第七章 監(jiān)測(cè)與監(jiān)督 　　第六十八條(目標(biāo)責(zé)任考核) 國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，對(duì)兩省一市人民政府水資源保護(hù)和水污染防治目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行情況進(jìn)行年度考核，并將考核結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院。 　　太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)下一級(jí)人民政府目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行情況的年度考核。 　　第六十九條(信息監(jiān)測(cè)和共享) 國(guó)家按照統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方法、統(tǒng)一信息發(fā)布的要求，建立太湖流域監(jiān)測(cè)體系和信息共享機(jī)制。 　　太湖流域管理局應(yīng)當(dāng)組織兩省一市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門、水行政主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)等，合理規(guī)劃建設(shè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和信息交換平臺(tái)。 　　太湖流域年度監(jiān)測(cè)報(bào)告以及突發(fā)事件等重要監(jiān)測(cè)信息由太湖流域管理局按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、水行政主管部門的授權(quán)發(fā)布。常規(guī)監(jiān)測(cè)信息由太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門、水行政主管部門按照職責(zé)權(quán)限發(fā)布。 　　第七十條(超標(biāo)地區(qū)管理) 有下列情形之一的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暫停辦理兩省一市相關(guān)行政區(qū)域或者太湖出入湖河道沿線區(qū)域可能產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)以及有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水資源論證、取水許可和排污口設(shè)置審查等手續(xù)，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)地方人民政府采取治理措施： 　　(一)兩省一市行政區(qū)域邊界斷面、太湖出入湖河道控制斷面、水功能區(qū)水質(zhì)未達(dá)到階段水質(zhì)目標(biāo)的; 　　(二)排污總量超過(guò)控制指標(biāo)的; 　　(三)未按時(shí)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的; 　　(四)未完成重點(diǎn)水污染物排放削減和控制計(jì)劃的; 　　(五)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行不符合要求的; 　　(六)違法違規(guī)審批造成嚴(yán)重后果的。 　　第七十一條(監(jiān)督檢查) 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、漁業(yè)行政主管部門等有關(guān)部門和太湖流域管理局，應(yīng)當(dāng)依照本條例和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)太湖開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、治理行為的監(jiān)督檢查，并按照管轄權(quán)限查處違法行為。 　　第七十二條(聯(lián)合執(zhí)法巡查) 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、漁業(yè)行政主管部門等有關(guān)部門和太湖流域管理局，可以建立聯(lián)合執(zhí)法巡查制度。聯(lián)合執(zhí)法巡查發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行查處。 　　第七十三條(執(zhí)法監(jiān)督) 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)本條例和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和執(zhí)法檢查，及時(shí)糾正、處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并將日常監(jiān)督和執(zhí)法檢查情況報(bào)告上一級(jí)人民政府。 　　第七十四條(舉報(bào)和控告) 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本條例和相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)。 　　接到舉報(bào)的部門對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，對(duì)于實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù);對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門，有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。 　　第八章 法律責(zé)任 　　第七十五條(地方政府責(zé)任) 太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： 　　(一)不依法履行供水安全監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警職責(zé)，或者發(fā)生供水安全事故后不及時(shí)采取應(yīng)急措施的; 　　(二)不依法履行水污染物排放總量削減、控制職責(zé)，或者不依法組織關(guān)閉違法企業(yè)、拆除違法設(shè)施的; 　　(三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為。 　　第七十六條(政府部門責(zé)任) 國(guó)務(wù)院水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門以及太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： 　　(一)違反取水許可總量控制要求批準(zhǔn)新增取水或者下達(dá)新增取水計(jì)劃的; 　　(二)不依法履行監(jiān)測(cè)職責(zé)，或者發(fā)布虛假的監(jiān)測(cè)信息的; 　　(三)不依法組織清理太湖岸線內(nèi)圈圩、圍湖造地的; 　　(四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的; 　　(五)其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為。 　　第七十七條(流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)任) 太湖流域管理局及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： 　　(一)不依法實(shí)施供水安全應(yīng)急調(diào)度的; 　　(二)不依法履行水功能區(qū)、排污口管理職責(zé)的; 　　(三)不依法組織制訂調(diào)度方案、岸線利用管理規(guī)劃的; 　　(四)不依法履行監(jiān)測(cè)職責(zé)的; 　　(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的; 　　(六)其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為。 　　第七十八條(不服從調(diào)度責(zé)任) 太湖流域水工程管理單位違反本條例規(guī)定，拒不服從調(diào)度的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，可以由太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府或者太湖流域管理局處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。 　　第七十九條(破壞水資源責(zé)任1) 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由太湖流域管理局或者太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，采取補(bǔ)救措施;拒不改正或者拒不采取補(bǔ)救措施的，處兩萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，并由太湖流域管理局或者太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門代為采取補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)： 　　(一)擅自占用太湖以及太浦河、望虞河、新孟河等湖泊、河道岸線內(nèi)水域、灘涂或者臨時(shí)占用期滿后不及時(shí)恢復(fù)原狀的; 　　(二)擅自在地下水禁止開(kāi)采區(qū)開(kāi)鑿深井的; 　　(三)擅自在太湖開(kāi)展水上旅游、水上運(yùn)動(dòng)等開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的。 　　第八十條(破壞水資源責(zé)任2) 違反本條例規(guī)定，擅自在太湖以及太浦河、望虞河、新孟河等湖泊、河道岸線內(nèi)興建建設(shè)項(xiàng)目，或者在太湖岸線內(nèi)圈圩的，由太湖流域管理局或者太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，采取補(bǔ)救措施;拒不改正或者拒不采取補(bǔ)救措施的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并由太湖流域管理局或者太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門代為采取補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 　　第八十一條(水污染責(zé)任1) 違反本條例第三十六條第一款規(guī)定的，由太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令關(guān)閉，采取補(bǔ)救措施;拒不關(guān)閉的，強(qiáng)制關(guān)閉;拒不采取補(bǔ)救措施的，由太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門代為采取補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 　　違反本條例規(guī)定，在已經(jīng)確定執(zhí)行太湖流域特別排放限值的地域范圍內(nèi)排放水污染物不遵守水污染物特別排放限值的，由太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令采取補(bǔ)救措施;拒不采取補(bǔ)救措施的，由太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門代為采取補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 　　第八十二條(水污染責(zé)任2) 違反本條例第三十七條第(一)項(xiàng)、第三十八條第一款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的，由太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，采取補(bǔ)救措施，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正或者拒不采取補(bǔ)救措施的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并由太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門代為采取補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 　　第八十三條(水污染責(zé)任3) 污水集中處理單位違反本條例規(guī)定，弄虛作假，冒領(lǐng)污水處理費(fèi)或者財(cái)政補(bǔ)貼的，由太湖流域縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政主管部門予以沒(méi)收，并處違法行為涉及金額一倍以上三倍以下罰款。 　　違反本條例規(guī)定，擅自在太湖流域銷售、使用含磷洗滌用品的，由太湖流域縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)予以沒(méi)收，可以并處違法行為涉及金額一倍以上三倍以下罰款。 　　第八十四條(銜接條款) 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;給他人造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。 　　違反本條例規(guī)定，水法、水污染防治法、防洪法、漁業(yè)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第九章 附 則 　　第八十五條(水工程管理) 太湖流域重要控制性水工程管理權(quán)限劃分目錄，由太湖流域管理局會(huì)同兩省一市人民政府水行政主管部門制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。 　　第八十六條(施行日期) 本條例自 年 月 日起施行。