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沈陽(yáng)新政:大中專畢業(yè)生購(gòu)房可用父母公積金

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-24 · 6234人看過

  9月2日下午,沈陽(yáng)市人民政府辦公廳印發(fā)了《沈陽(yáng)市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的補(bǔ)充措施》,《補(bǔ)充措施》明確表示支持大中專畢業(yè)生購(gòu)買商品住房。

  《補(bǔ)充措施》中提出,畢業(yè)8年內(nèi)的大中專畢業(yè)生在購(gòu)買商品房時(shí),可提取本人、配偶、父母及法律條件許可的第三人賬戶內(nèi)的住房公積金支付購(gòu)房首付款。并且還將開展省內(nèi)異地公積金互貸互還業(yè)務(wù),便于大中專畢業(yè)生購(gòu)買商品住房。

  此前鼓勵(lì)“零首付”購(gòu)房陷輿論風(fēng)波

  據(jù)了解,今年3月1日,沈陽(yáng)曾在《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)中,提出應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生零首付購(gòu)房。發(fā)布當(dāng)晚,陷入輿論漩渦的沈陽(yáng)官方迅速回應(yīng),“零首付”政策還處于前期調(diào)研論證階段,暫不具備出臺(tái)條件。隨后,該版本的《意見》被撤銷。但沈陽(yáng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)政策動(dòng)態(tài),以及大學(xué)生該不該被鼓勵(lì)購(gòu)房的話題,一度成為關(guān)注與爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。

  3月28日,沈陽(yáng)重新發(fā)布了同名《意見》的“2.0”版本,其中,畢業(yè)生“零首付”的相關(guān)條款被取消,但仍鼓勵(lì)大中專在校生購(gòu)房。

  《意見》提出,對(duì)高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生購(gòu)買商品住房的,給予每平方米200元的獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí),對(duì)高校、中等職業(yè)學(xué)校在校生、新畢業(yè)生購(gòu)買商品住房的,給予契稅全額補(bǔ)貼政策。

  建議企業(yè)給畢業(yè)生“首付分期付”支持

  時(shí)至今日,《意見》已出臺(tái)近半年,據(jù)《沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,本次發(fā)布的補(bǔ)充政策發(fā)布之前,市政府曾多次召開座談會(huì),聽取消費(fèi)者和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)政策的意見建議,了解政策實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,由此制定了11條補(bǔ)充意見。

  “補(bǔ)充版”表明,畢業(yè)未超過8年的大中專畢業(yè)生在購(gòu)買商品住房時(shí),可提取本人、配偶、父母及法律條件許可的第三人賬戶內(nèi)的住房公積金,用于支付購(gòu)房首付款,還將開展省內(nèi)異地公積金互貸互還業(yè)務(wù),住房公積金繳存累計(jì)達(dá)到6個(gè)月的,即可申請(qǐng)公積金貸款。對(duì)于農(nóng)村大中專畢業(yè)生購(gòu)買商品住房的,鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)給予“首付分期付”等支持,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)給予購(gòu)房貸款優(yōu)惠利率等支持。

  焦點(diǎn)

  1 連出新政重點(diǎn)應(yīng)對(duì)商業(yè)地產(chǎn)去庫(kù)存

  在日前舉行的2016年?yáng)|北振興論壇上,多名東北城市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)研究專家都曾在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)指出,近年來,由于東北三省經(jīng)濟(jì)疲軟,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、市場(chǎng)化進(jìn)程遲緩等問題突出,在這樣的情況下,人口大量流失,市場(chǎng)房地產(chǎn)投資遇冷,樓市的供需關(guān)系嚴(yán)重失衡。

  9月2日,沈陽(yáng)再次為《意見》提出政策補(bǔ)充,是否因其身陷房地產(chǎn)去庫(kù)存的困局?據(jù)中原地產(chǎn)的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示,2015年沈陽(yáng)全年成交商品住宅1314.8萬(wàn)平方米,同比增23%,但整體庫(kù)存仍接近3000萬(wàn)平米,其市場(chǎng)去化周期處于全國(guó)最高的少數(shù)城市行列。

  某房地產(chǎn)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露,面對(duì)沈陽(yáng)較高的樓市庫(kù)存量,其集團(tuán)已停止在沈陽(yáng)拿地,并且需要消化掉存量房,“包括商品住宅和商業(yè)項(xiàng)目,但后者占我們目前庫(kù)存比重的6成以上。”

  沈陽(yáng)官方表明,《意見》頒布實(shí)施以來,沈陽(yáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)得到有效改善,1-6月份,全市商品房備案面積816.1萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)16.7%,其中商品住房備案面積695.1萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)13.9%。本次發(fā)布補(bǔ)充政策,主要是為了重點(diǎn)解決商業(yè)地產(chǎn)去庫(kù)存問題。

  2 使用父母公積金購(gòu)房解決“首付難”問題

  鼓勵(lì)畢業(yè)生用父母公積金支付購(gòu)房首付款的政策,一經(jīng)出臺(tái),即遭到輿論質(zhì)疑,全國(guó)房地產(chǎn)商會(huì)聯(lián)盟主席顧云昌在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)提到,新畢業(yè)大學(xué)生很難在短期內(nèi)具備獨(dú)立購(gòu)房的能力,沈陽(yáng)通過推出政策鼓勵(lì)的手段,將其發(fā)展為購(gòu)房“潛力股”,也會(huì)形成“超前消費(fèi)”,有一定的“啃老”導(dǎo)向。

  新京報(bào)記者還注意到,《意見》“2.0版本”中提到的適用政策的畢業(yè)時(shí)間為5年,而本次發(fā)布的“補(bǔ)充版”,在適用公積金的提取方面,還把畢業(yè)時(shí)間放寬至8年。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

  沈陽(yáng)官方在對(duì)“補(bǔ)充版”進(jìn)行解讀時(shí)表示,支持大中專畢業(yè)生購(gòu)房絕不單是為了房地產(chǎn)去庫(kù)存,而是圍繞沈陽(yáng)人才戰(zhàn)略,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)調(diào)查,大中專畢業(yè)生購(gòu)房時(shí)有兩大關(guān)切,一是解決首付資金不足問題,二是降低貸款利率,減小還款壓力。“本條政策的初衷,就是借助公積金支持,幫助大中專畢業(yè)生解決‘首付難’問題。”

  3 政策非硬性規(guī)定對(duì)銀行提建議性意見

  購(gòu)房是一場(chǎng)大額的市場(chǎng)信用交易,沈陽(yáng)當(dāng)前的新政還提出可對(duì)購(gòu)房者實(shí)行“首付分期付”的支持政策,是否會(huì)使銀行和房企承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?

  對(duì)此,沈陽(yáng)官方表示,此政策并非硬性規(guī)定,而是對(duì)開發(fā)企業(yè)的倡導(dǎo)性意見、對(duì)金融機(jī)構(gòu)的建議性意見。下一步,有關(guān)部門將協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)參照農(nóng)民“安家貸”優(yōu)惠利率,支持農(nóng)村大中專畢業(yè)生貸款購(gòu)房,讓更多大中專畢業(yè)生留在沈陽(yáng)。

  省內(nèi)其他城市來沈的大中專畢業(yè)生開展“省內(nèi)異地”公積金互貸互還業(yè)務(wù),這樣外地大中專畢業(yè)生就可以使用其父母或者配偶所在地繳存的公積金在沈陽(yáng)貸款購(gòu)房。此外,將申請(qǐng)公積金貸款的條件由“連續(xù)繳滿6個(gè)月”,調(diào)整為“累計(jì)繳滿6個(gè)月”,進(jìn)一步降低了大中專畢業(yè)生使用公積金的門檻。

  說法

  房產(chǎn)去庫(kù)存意義不僅是為賣房

  日前,31省份公布的2016上半年GDP數(shù)據(jù)中,遼寧以-1.0%的增速,成為全國(guó)唯一一個(gè)半年增速為負(fù)的省份。全國(guó)房地產(chǎn)商會(huì)聯(lián)盟主席顧云昌分析,作為省會(huì)的沈陽(yáng)承擔(dān)著“救市”的重任,“房地產(chǎn)市場(chǎng)投資的嚴(yán)重下滑,會(huì)影響相關(guān)的多個(gè)行業(yè)投資下降的連鎖反應(yīng),而投資是影響GDP的重要因素。”

  他認(rèn)為,房地產(chǎn)去庫(kù)存的意義,不僅是為了讓開發(fā)商賣房,而是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,“在土地供應(yīng)收緊的背景下,房地產(chǎn)對(duì)土地財(cái)政的貢獻(xiàn)已經(jīng)大幅減少,庫(kù)存過大、土地賣不掉,所以一些地方政府依賴的土地財(cái)政難以發(fā)展。”

  現(xiàn)在來看,東北地區(qū)幾乎沒有房地產(chǎn)投資熱情,剛需人群也在外流,而東北還沒有找到一個(gè)最好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),“通過鼓勵(lì)政策來刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需動(dòng)力,或許是目前東北地區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最直接手段,而不采取強(qiáng)有力的舉措,恐怕很難達(dá)到目標(biāo)底線。”

  不僅是沈陽(yáng),日前,寧波也發(fā)布政策,在寧波就業(yè)的大學(xué)生,購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)到購(gòu)房總額的2%,最多可優(yōu)惠8萬(wàn)元。顧云昌表示,人口對(duì)GDP也有十分直接的關(guān)聯(lián),“用買房的方式留住大學(xué)生,短期內(nèi)是為了去庫(kù)存,提升計(jì)劃期內(nèi)GDP,但長(zhǎng)期是為留住人才,發(fā)展未來的經(jīng)濟(jì)。”

  三線城市或?qū)⑨尫判沦?gòu)買力

  8月31日,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉向全國(guó)人大常委會(huì)作《關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》時(shí)透露,在房地產(chǎn)去庫(kù)存以及營(yíng)改增的背景下,今年1月至7月的全國(guó)稅收收入中,營(yíng)業(yè)稅下降3.7%,但剔除營(yíng)改增因素后,還是增長(zhǎng)了18.4%。樓繼偉解釋,這個(gè)增長(zhǎng)主要是部分地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售回暖,以及清欠營(yíng)業(yè)稅入庫(kù)。

  但顧云昌分析,從全國(guó)目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)情況來看,房?jī)r(jià)上漲的幅度還是在放緩的,房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)點(diǎn)其實(shí)從5月以來已開始同比下降。尤其對(duì)于三線城市而言,由于房地產(chǎn)市場(chǎng)存在周期性,此前已經(jīng)到達(dá)了一個(gè)高位,消費(fèi)被預(yù)支,導(dǎo)致購(gòu)買力下降,“下一步或?qū)⒂瓉硐滦械墓拯c(diǎn),釋放新的購(gòu)買能力。”

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