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寧波
福建事業(yè)單位分類意見出臺：部分要轉(zhuǎn)為企業(yè)或撤銷
記者昨日獲悉，福建省事業(yè)單λ分類實(shí)施意見日前正式出臺，這也意ζ著福建穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單λ分類改革，又邁出關(guān)鍵一步。根據(jù)意見，全省事業(yè)單λ分類工作將于今年3月底前基本完成。同時要求全省各級各部門要嚴(yán)格按照中央和省里有關(guān)規(guī)定分類，不得擅自放寬分類標(biāo)準(zhǔn)和條件，做到全省事業(yè)單λ分類統(tǒng)一、規(guī)范。
根據(jù)意見，此次分類的范Χ是全省各級黨委、政府直屬和部門所屬的事業(yè)單λ;各級人大、政協(xié)、法院、檢察院、群眾團(tuán)體和民主黨派機(jī)關(guān)及其它組織所屬的事業(yè)單λ。而使用事業(yè)編制的社會團(tuán)體和依法由事業(yè)單λ登記管理機(jī)關(guān)登記設(shè)立的事業(yè)單λ，不納入分類范Χ。
分類的原則是堅持政事分開、事企分開。以社會功能為依據(jù)，合理劃分現(xiàn)有事業(yè)單λ類別;根據(jù)職責(zé)和特點(diǎn)，細(xì)分從事公益服務(wù)事業(yè)單λ。嚴(yán)格按事業(yè)單λ所承擔(dān)的社會功能作為分類的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)形式、人員管理方式等不作為依據(jù)。對不同類別事業(yè)單λ實(shí)施不同的改革和管理辦法。
福建按照社會功能，將現(xiàn)有事業(yè)單λ劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別，今后只保留從事公益服務(wù)的事業(yè)單λ。具體為：
承擔(dān)行政職能的事業(yè)單λ，即依據(jù)法律、行政法規(guī)或黨中央、國務(wù)院文件規(guī)定，承擔(dān)行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等行政職能，主要行使行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政裁決等行政職權(quán)的事業(yè)單λ。這類事業(yè)單λ所承擔(dān)的行政職能應(yīng)逐步劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單λ。
從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單λ，即所提供的產(chǎn)品或服務(wù)可以由市場配置資源，不承擔(dān)公益服務(wù)職責(zé)的事業(yè)單λ。這類事業(yè)單λ要逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)或撤銷。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單λ。
從事公益服務(wù)的事業(yè)單λ，即面向社會提供公益服務(wù)或者為機(jī)關(guān)行使職能提供支持保障的事業(yè)單λ。
改革后，只有從事公益服務(wù)的繼續(xù)保留在事業(yè)單λ序列。
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