近日,襄陽市委召開市委常委會審議通過了《襄陽市法治城市建設(shè)總體方案》。這標(biāo)志我市歷時十個月、數(shù)易其稿、凝結(jié)著數(shù)十位法家專家的智慧和法律實務(wù)部門同志心血的方案制定工作畫上了圓滿的句號。
市司法局局長金崇保從方案的起草依據(jù)、主要內(nèi)容和特色、起草過程和實施意見建議等方面進行了匯報。他說,建成“全省領(lǐng)先,全國一流”水平的法治城市的遠(yuǎn)期目標(biāo)和“十個顯著提升”的階段性目標(biāo)的確立,彰顯了襄陽市建設(shè)全國法治城市的決心和信心,將為“兩個中心,四個襄陽”建設(shè)提供強有力的法治保障。
市委常委會圍繞《方案》(草案)進行了熱烈討論。一致認(rèn)為《襄陽市法治城市建設(shè)總體方案》體現(xiàn)了十八大關(guān)于依法治國和省委建設(shè)法治湖北的新要求,較好地結(jié)合了襄陽實際,有特色和亮點,已經(jīng)比較成熟。與會同志還就加強領(lǐng)導(dǎo)班子制度化建設(shè)、強化新聞媒體對法律執(zhí)行的監(jiān)督、正確處理信訪與法治關(guān)系、堅持企業(yè)權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一、加強對招商引資項目履約情況監(jiān)管、淀機關(guān)普遍建立法律顧問制度、加強法治文化建設(shè)、強化對《方案》的實施考核等提出了建設(shè)性的修改意見。列席會議的市中級法院院長、市檢察院檢察長也就《方案》提出了具體修改意見。
市委副書記、市長別必雄指出,要盡快拿出《方案》的實施細(xì)則,將每項工作任務(wù)進行分解并下發(fā)各單位執(zhí)行。政府也要制定依法行政實施細(xì)則。同時,就如何進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、如何進一步完善司法便民措施,都要制定相應(yīng)的實施細(xì)則步步跟進。
省委常委、襄陽市委書記范銳平作了總結(jié)講話。他說,對于法治城市建設(shè),大家認(rèn)識都是統(tǒng)一的。法治建設(shè)是一個基礎(chǔ)性的、長期性的工作,非常重要。法治作為社會穩(wěn)定的基石,作為管理社會的主要依托,既是市場經(jīng)濟的核心,也是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。要大力的宣傳、自覺的踐行、強力的推動、嚴(yán)格的考核,來確保法治城市建設(shè)總體方案真正在襄陽落到實處。
《襄陽市法治城市建設(shè)總體方案》經(jīng)過了較長時間的調(diào)研、起草和修改,討論也非常充分。之所到現(xiàn)在才提交常委會研究,是為了把十八大的精神充分吸收進去。現(xiàn)在的《方案》已經(jīng)比較成熟,今天的常委會原則通過這個方案。會后要根據(jù)大家提出的意見和建議進一步修改,文字進一步精練,篇幅可適當(dāng)壓縮,法治文化建設(shè)等內(nèi)容要進一步充實,同時對《方案》全文要再進行一次嚴(yán)格的合法合規(guī)性審查。由虞國旗、夏先祿、王秋隆、彭勝坤負(fù)責(zé)最后文字把關(guān)后,市委、市政府行文印發(fā)。
《方案》出臺之后,一是要召開全市的法治城市建設(shè)動員會議進行安排部署,是以市委全會的方式還是就以動員會的方式,考慮成熟后拿出會議方案。動員會之后,要組織系統(tǒng)宣講《方案》活動,時間可放在明年第一季度進行。要象“法律六進”一樣,向企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村和全體干部職工和廣大市民廣泛宣傳,盡可能擴大社會影響,讓全市人民參與到法治城市建設(shè)中來。二是要就是根據(jù)總體方案細(xì)化路徑,落實責(zé)任。把整個法治城市建設(shè)總體方案分解到黨委、人大、政府、政協(xié)和執(zhí)法司法部門,每個部門都要有責(zé)任,抓落實。三是要加強對法治城市建設(shè)責(zé)任部門的考評。把法治城市建設(shè)列入“兩考”中的一個專項,以強化各級法治意識,體現(xiàn)其重要地位,目標(biāo)辦要落實。四是要統(tǒng)一成立領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,要加強領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量,持之以恒地抓好法治城市建設(shè)總體方案的組織實施和檢查督辦工作。
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