北京出臺汽車租賃辦法

　　5月1日起，新修訂的《北京市汽車租賃管理辦法》將正式實(shí)施，新辦法要求汽車租賃公司不得配備駕駛?cè)藛T。據(jù)悉，新辦法是對2002年制定的《北京市汽車租賃管理辦法》的修訂。

　　租賃車輛增長受調(diào)控約束

　　根據(jù)新辦法，北京對租賃小客車實(shí)施數(shù)量調(diào)控措施。租賃小客車年度增長數(shù)量由市交通行政主管部門根據(jù)租賃行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、交通發(fā)展規(guī)劃和全市小客車數(shù)量調(diào)控要求統(tǒng)籌確定，并向社會公布。租賃小客車受小客車數(shù)量調(diào)控措施的約束，指標(biāo)分配遵循無償?shù)脑瓌t。

　　該市交通委表示，新辦法將汽車租賃管理放到大交通治理中一并考慮，對私人小汽車進(jìn)行限制的同時(shí)，加強(qiáng)租賃汽車管理，提升租賃汽車行業(yè)服務(wù)水平，能滿足一部分人的出行需求，充分體現(xiàn)了疏堵結(jié)合的交通治理理念。

　　公安工商可查租賃信息

　　新辦法規(guī)定，市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立汽車租賃服務(wù)和管理信息系統(tǒng)，并與公安、工商等部門共享管理信息，對行業(yè)實(shí)施信息化管理，為公眾提供信息服務(wù)。

　　該市交通委表示，通過信息系統(tǒng)，相關(guān)管理部門可共享管理信息，提高行政管理效能;汽車租賃經(jīng)營者可登記并核對承租人身份信息，降低財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn);承租人可查詢企業(yè)經(jīng)營服務(wù)情況和車輛情況，同時(shí)起到防止騙租和利用租賃車輛從事違法犯罪活動的效果。

　　汽車租賃不同于運(yùn)輸服務(wù)

　　對于備受關(guān)注的“代駕”，新辦法要求汽車租賃公司“不配備駕駛?cè)藛T”。此前，在對外征求意見時(shí)，針對代駕的表述為“不提供勞務(wù)駕駛的經(jīng)營活動”。

　　該市交通委表示，從發(fā)達(dá)國家成熟的汽車租賃管理經(jīng)驗(yàn)來看，汽車租賃不同于出租汽車、班線客運(yùn)、包車客運(yùn)等道路客運(yùn)，不是道路運(yùn)輸服務(wù)關(guān)系，是對物的租賃。

　　因此，新辦法規(guī)范的是以汽車為標(biāo)的物的租賃關(guān)系，不是運(yùn)輸服務(wù)關(guān)系，明確了汽車租賃是不配備駕駛員的經(jīng)營活動。

　　考慮到對大客車的車輛條件和駕駛?cè)藛T的安全要求更高，租賃大客車時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)配備駕駛員。實(shí)際需求上也以配備駕駛員的單位班車、旅游包車等為主，屬于運(yùn)輸管理中的客運(yùn)服務(wù)。

　　因此新辦法僅規(guī)范9座以下小客車的租賃，9座以上大客車的租賃適用道路運(yùn)輸管理的相關(guān)規(guī)定。

　　政策亮點(diǎn)

　　年度考核經(jīng)營者質(zhì)量信譽(yù)

　　根據(jù)新辦法，北京對汽車租賃經(jīng)營者實(shí)行年度質(zhì)量信譽(yù)考核制度，對經(jīng)營者的安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量等方面綜合評價(jià)，年度質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果向社會公布。

　　汽車租賃經(jīng)營者申請租賃小客車新增指標(biāo)的，應(yīng)滿足上一年度質(zhì)量信譽(yù)考核合格等條件。上一年度質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的，相關(guān)部門暫緩辦理本年度車輛更新指標(biāo)手續(xù)。京華

　　不安裝定位裝置最高罰一萬

　　汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車輛保險(xiǎn)、租車流程及監(jiān)督電話，按約定價(jià)格收取租賃費(fèi)用。確保用于租賃的車輛行駛牌證齊全有效，已辦理相應(yīng)保險(xiǎn)，并安裝車輛定位裝置。

　　未安裝定位裝置造成嚴(yán)重后果的，處以1000元以上、1萬元以下罰款。