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寧波
石家莊出臺《城市管理行政執法人員行為規范》
石家莊出臺城管執法規范
河北省石家莊市城市管理委員會于6月1日印發了《城市管理行政執法人員行為規范》,這部總共7章48條的《行為規范》,從語言規范、舉止規范、儀容規范、著裝規范、執法規范、實施與監督等多個方面,為城管執法立下了“規矩”。
記者注意到,《行為規范》要求非常具體。
在“語言規范”方面規定,“城管執法人員應當禮貌待人,語言文明,態度和藹”;“杜絕服務忌語,嚴禁使用臟話、粗話、訓斥話、諷刺話等不禮貌用語”;“要善用語言技巧,注意對語氣、語態的把握,爭取管理相對人的理解和配合”;“在執法過程中遭到侮辱謾罵時,執法人員要保持克制,耐心勸導,嚴禁與管理相對人發生口角或肢體沖突”。
在“舉止規范”方面提出,“城管執法人員必須舉止端莊,精神振作,姿態良好”;“城管執法人員必須遵守公共秩序和交通規則,遵守社會公德,自覺維護城管執法人員的聲譽”;“不得在執法時或者其他禁止吸煙的場所吸煙,穿制式服裝時,不得嬉笑打鬧、勾肩搭臂”;“徒步巡查時,應當保持正確的站姿、走姿,威嚴有序,駕駛執法車輛巡查時,應當穿制式服裝”。
對于“儀容規范”則要求,“執法人員應當保持頭發整潔,不得染彩發。男性不得留長發、蓄胡”;“執法人員不得文身、化濃妝、戴花式墨鏡,不得留長指甲、染指甲”;“執法人員不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿,不得佩戴與工作無關的飾品”。
而在“著裝規范”方面,規定嚴格但也頗具人性化。如“工作時間必須按規定著城管制服,非工作時間一律著便服”;“協管人員著裝時必須具有明顯的、能夠區分其身份特征的標識”;“戴大檐帽時,男城管執法人員帽檐前緣與眉同高,女城管執法人員帽稍向后傾。大檐帽松緊帶不使用時,不得露于帽外”;“制服應當保持整潔,配套穿著,不得混穿,扣好衣扣。著襯衣時,下擺扎于褲內”;“女城管執法人員懷孕期間,可酌情著便裝”。
“執法規范”一章是整部規范的核心。記者細數,在總共7章48條的《行為規范》中,它占了17條,規定十分嚴謹。如“上街執法時,應配備移動影像監控設備,對執法全過程進行錄像,作為證據材料以備核查”;“城管執法人員發現違法行為后要立即制止,并向當事人出示有效的執法證件,表明身份,說明違法的事實和理由,耐心聽取當事人的陳述和申辯”;“執法中遇有個別人員粗暴抗法時,要頭腦冷靜,不急不躁,及時將情況向所在大隊(中隊)負責人反映。情況嚴重的,應當向本單位主管領導匯報”。
“制定這部《行為規范》的目的非常明確,就是按照化解執法矛盾、構建和諧城管的總體要求,建設素質高、紀律嚴、形象好、業務強的城管執法隊伍,規范城管隊員執法行為,改善執法環境,構建和諧有序的城市管理秩序。”石家莊市城管委副主任高乃善告訴《法制日報》記者。
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