政府的“規(guī)定”“辦法”“通告”等行政規(guī)范性文件,起草后要公示至少10天聽取各方意見,否則將不能發(fā)布施行。經(jīng)過修訂的《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“管理規(guī)定”)日前由廣州市政府發(fā)布,修改后的規(guī)定對(duì)行政規(guī)范性文件起草過程中的征求公眾意見環(huán)節(jié)作了強(qiáng)化。
政府及有關(guān)部門在起草行政規(guī)范性文件的文稿后,應(yīng)當(dāng)在起草部門或者政府的門戶網(wǎng)站上公開文稿以聽取公眾意見,公示時(shí)間不得少于10天。起草部門還可以采取召開座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式征求公眾意見,也可以通過公開發(fā)行的報(bào)刊征求意見。修訂后的管理規(guī)定要求,對(duì)于專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的行政規(guī)范性文件,起草部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證。如果起草的行政規(guī)范性文件涉及政府重大決策,還應(yīng)當(dāng)按照廣州市政府重大民生決策征詢公眾意見的規(guī)定,通過公眾媒體征求公眾意見。
修訂后的管理規(guī)定還要求,行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布,未向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布的行政規(guī)范性文件不得作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。文件統(tǒng)一發(fā)布的載體包括了書面平臺(tái)和電子平臺(tái)兩種形式。其中電子平臺(tái)將由廣州市政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)、管理、維護(hù)和數(shù)據(jù)更新。
來源:南方日?qǐng)?bào)
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