網游管理辦法實施后引非議 半年后不實名將受罰

　　《網絡游戲管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)8月1日起實施，各方聲音叫好有之，嘲諷、貶損也不少。縱觀近日媒體評論，一個普遍的觀點是：網游實名制不可能解決未成年人沉溺網游不能自拔的問題。因為利益的原因，大部分網游公司對實施實名制，態度不太積極，并且網游公司自己也沒有能力或者沒有權利對用戶身份進行如實的判斷。而對未成年人來說，有使用成年人的身份證號、使用身份證號碼生成器、甚至“私服”“代理”等各種辦法，繞開實名制的約束。

　　參與制定《辦法》的文化部專家稱，上述觀點完全是對《辦法》的誤讀。7月30日，文化部又下發了“文化部關于貫徹實施《網絡游戲管理暫行辦法》的通知”(以下簡稱“通知”)，兩者聯手，理論上的漏洞基本已經堵住。他坦承，是否有實際效果，可能需要半年時間才能知道。

　　實名制有3到6個月的緩沖期

　　數年前，網絡防沉迷系統開始推行，從執行情況看，只能說“差強人意”。除了幾家大的網游公司執行比較認真外，大量中小公司卻不當回事。而網游實名制實行數日來，包括本報記者在內，有不少人嘗試用繞過實名制的方法注冊網游。這個方法在個別大的網游公司行不通，而在大多數公司則是通行無阻。

　　有接近本報的業內人士透露，為了更多吸引玩家，充斥網絡的網頁游戲如今都在強推“快速注冊”法;更有一些急吼吼的網游公司，在玩家快速注冊完畢后，直接就登錄到游戲頁面。因為吸引相同數量的玩家，繞開身份證登記的步驟，就相當于節約了30%的推廣費用。目前，以推廣費用最便宜的網頁游戲為例，吸引一個玩家的推廣費用一般在2-8元。因身份證登記而產生的成本，對那些中小網游公司而言是一筆相當大的費用。

　　戎英杰，參與制定《辦法》的文化部專家。他說，在“通知”里已明確了，以8月1日為界，新、老網游將有3和6個月的緩沖期。這是為了讓網游公司能夠有時間保存和更新數據。戎英杰說：“超過時限仍然未強制執行實名制的網絡游戲，一旦被查證，將會遭到相應處罰。”

　　玩家的利益有了法律的保護

　　《辦法》規定了網游公司必須強制執行實名身份注冊，而非防沉迷系統中的可選。在“通知”里，則明確了監管和懲處的辦法。對任何一家想正規經營的網游公司而言，除了執行沒有第二條路可走，杜絕了“不積極”執行的可能。

　　在網游新規里，對玩家而言，被盜裝備、被騙金錢乃至被網游公司惡意欺詐等“傷心事”都有了可以投訴和說理的地方，并可得到法律的保護。玩家利益的保護有了法律依據，但是玩家如果試圖繞開實名制，可能遭遇的結果將是“嚴重”甚至“慘痛”的。

　　“在《辦法》和‘通知’里，我們都有大量條款對玩家的權益進行保護，但是所有的保護都基于一個前提，玩家必須實名注冊。如果玩家沒用實名登記，那么按照新規，網游公司可以拒絕提供服務。”戎英杰說，“這是充分考慮到了玩家心理，在現有條件下為推行網游實名制所做的最好的設定。”

　　將嚴懲網游公司惡意“吸金”

　　《辦法》第十八條規定：“不得在網絡游戲中設置未經網絡游戲用戶同意的強制對戰。”強制對戰就是玩家們最喜愛的PK。很多評論認為，此規定降低了網游的可玩性。

　　戎英杰表示，抵制網游中的不良、低俗內容，得到絕大部分人尤其是家長們的歡迎，大部分玩家則牢騷滿腹。而《辦法》中關于防止網游公司惡意“吸金”和條款卻被大眾忽視了。

　　事實上，網游公司惡意“吸金”的行為，已成業內的一個“毒瘤”。為了商業利益最大化而不擇手段，網游公司不惜以欺騙手段來引誘玩家投入金錢。國家新聞出版總署副署長孫壽山指出，惡意“吸金”的社會反響很惡劣，已經嚴重損害了網游業的健康發展。#p#分頁標題#e#

　　有不愿具名的網游公司高管向本報爆料，在目前的網游界，類似“開寶箱”之類由玩家支付小額金錢進行抽獎的游戲營收，一般占到網游收入的20%左右。行規是，游戲公司每收入1萬元人民幣，投入虛擬價值1000到2000元的各類裝備。

　　這筆不菲的收入，來自于游戲公司在后臺將抽獎比例調低，導致玩家為了表面看似很高的中獎率而不斷投入金錢。他說，某家知名度很高的大網游公司在一個名為“××戰記”的網頁游戲中，甚至將中獎率降到千分之十以下。玩家漸漸醒悟后，就紛紛在論壇上大罵游戲公司，這在業內是個半公開的丑聞。

　　針對此類情況，戎英杰指出，網游新規首先要求各游戲公司成立專門部門進行自查，然后由文化部的相關職能部門進行監管并接受玩家投訴。無論是監管過程中發現或玩家投訴后查證，惡意“吸金”的網游公司都將遭受嚴厲懲處。