據(jù)教育部網(wǎng)站消息,為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),全面推進高等學校的信息公開工作,由教育部組織研究制定的《高等學校信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)今日公布,自2010年9月1日起施行。
學校作為與人民群眾利益密切相關(guān)的事業(yè)單位,其信息公開工作受到社會各界的普遍關(guān)注。《條例》把包括教育在內(nèi)的公共企事業(yè)單位作為信息公開的重要主體,并明確實施的具體辦法由國務院有關(guān)主管部門制定。高等學校的校務公開工作起步較早,從2002年出臺《關(guān)于全面推進校務公開工作的意見》以來,全國高等學校的校務公開工作不斷取得進展。《條例》下發(fā)后,為做好《條例》在教育領(lǐng)域的貫徹落實,教育部即著手進行《辦法》的制定工作,并于2007年底至2008年上半年組織開展了全國范圍的校務公開調(diào)研。2008年6月初形成《辦法》初稿,并先后征求了省級教育行政部門、有關(guān)高校,法律、高教管理、信息公開方面專家,以及國務院有關(guān)部委的意見和建議14輪,特別是2009年4月2日至17日通過教育部門戶網(wǎng)站和中國政府法制信息網(wǎng)公開征求了社會各界的意見,促進了《辦法》的不斷完善。
正式發(fā)布實施的《辦法》共5章32條,明確了高校信息公開的目的、依據(jù)、適用范圍、原則、職責分工,對高校信息公開的管理體制和工作機制、公開的范圍和內(nèi)容、公開的程序和要求、監(jiān)督和保障等做出了具體的規(guī)定。根據(jù)《辦法》,今后高校在開展辦學活動和提供社會公共服務過程中產(chǎn)生、制作、獲取的信息,應按有關(guān)規(guī)定公開。《辦法》細化了公開的范圍和內(nèi)容,將涉及學校基本情況,發(fā)展規(guī)劃,學生招生考試、學位評定、就業(yè)資助,學科專業(yè)與教學,師資建設,財務資產(chǎn)管理,自然災害等突發(fā)事件的調(diào)查和處理,以及對外交流與合作等十二類信息納入了主動公開的范圍,并規(guī)定了公開的途徑和方式。同時,還要求高校開展依申請公開工作,以滿足公民、法人和其他組織在自身學習、科研、工作等方面的特殊需要。《辦法》注重了與高校校務公開工作的銜接,規(guī)定高校重要決策事項征求師生員工意見的期限不少于10個工作日,并要求開展信息公開工作監(jiān)督檢查和社會評議時必須吸納師生員工代表參與。《辦法》明確了保障和救濟的具體措施,要求高校建立健全信息公開工作考核、監(jiān)督檢查、年度報告、社會評議、舉報處理、責任追究等一系列制度。
《辦法》的發(fā)布實施,對于進一步深化高校校務公開,促進依法治校,提高高校管理水平和工作透明度,保障師生員工和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力辦好人民滿意的教育,都將具有十分重要的意義。
為切實做好《辦法》的宣傳貫徹工作,教育部將于近期印發(fā)施行《辦法》的通知,并出版《辦法》讀本。
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