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寧波
廣州先行先試開門立法 有著多項全國第一
立法篇
先行先試開門立法
不斷創新立法形式
廣州市堅持先行先試，開門立法，不斷探索創新立法形式，多項舉措在全國開先河，形成了有廣州特色的民主立法品牌。自1986年廣州市人大及其常委會開始行使地方立法權以來，截至2009年10月共完成擬訂、新立、修改、廢止地方性法規149個項目，制定的現行有效的地方性法規共95件，基本覆蓋本市經濟社會的各個主要方面。
在廣州市的立法史上，有著多項全國第一：
1.1991年，廣州市在全國第一個制定了《廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規定》。《人民日報》曾載文稱之為“廣州的奇跡”。
2.1996年2月《廣州市婦女權益保障若干規定》公布施行，《中國婦女報》于當年3月22日在頭版頭條新聞中報道:“這部地方性法規的一些條款，尚屬全國之先”。
3.廣州率先制定的《廣州市私營企業權益保護條例》于1997年10月公布施行。《經濟日報》1998年1月18日在頭版頭條的報道中稱，該法規為“全國第一個私營企業權益保護方面的單項性法規”，是“廣州人進一步解放思想的結晶和產物”。
4.從2002年開始，廣州市率先在全國實行立法注釋制度，讓公眾看得懂條文，提得出意見，并將注釋文本印發常委會會議，提高常委會質量。
……
行政篇?
出臺“陽光法案”?
打造“陽光政府”
2002年11月廣州率先出臺我國政府信息公開領域第一部地方政府規章――《廣州市政府信息公開規定》，被喻為第一個“陽光法案”。此后，全國政務公開制度由之前的“紅頭文件”轉為法律性文件。
《規定》第一次明確了以公開為原則，不公開為例外，規定了除了國家秘密、商業秘密和他人隱私外，政府信息一律對外要公開。
《規定》成為全國各地仿效的對象，也為國務院2007年出臺《政府信息公開條例》提供了地方實踐的經驗。廣州市于2005年被國務院確定為全國開展政務主動公開和依申請公開制度建設試點城市。廣州市政府于2006年11月還配套出臺了全國第一部全面、系統規范依申請公開政府信息工作的地方政府規章――《廣州市依申請公開政府信息辦法》。
司法篇
法院10年受案150余萬
檢察院10年追贓9億多
據統計，10年來，廣州全市法院共受理各類案件1527797件，辦結1532195件，比上一個十年分別增長252%、261%。在刑事案件的審判中，廣州中院一直貫徹“寬嚴相濟”的方針。依法從重、從快打擊故意殺人、搶劫、綁架等暴力犯罪、毒品犯罪、涉黑、涉槍犯罪以及搶奪、盜竊等多發犯罪。近年來，廣州中院先后審理了簡竹醒、馮志希、鄧偉波、李忠等黑社會性質犯罪團伙，有力地了維護社會安全穩定，百姓無不拍手稱快。
據廣州市檢察院統計，10年來，檢察機關共立案查辦國家工作人員職務犯罪案件3665件3837人，追繳贓款贓物價值近90264.53萬元。其中，立案查辦100萬元以上的特大貪污受賄案件389件，處級干部728人，廳(局)級干部71人。
民主篇
從行政任命到依法選舉?
廣州市按照村委會“一法兩辦法”的規定，先后于1999年、2002年、2005、2008年四次完成了村委會的換屆選舉工作，改變了過去行政任命或代表選舉村委會成員的做法，全面擴大了基層民主。
經過10年的努力，廣州市的花都區于2002年被命名為全國村民自治模范區。2008年，番禺區被廣東省政府命名表彰為“村務公開民主管理示范區”，番禺區沙灣鎮、白云區太和鎮永興村被廣東省民政廳表彰為“村務公開民主管理示范單位”。增城市新塘鎮大敦村、從化市鰲頭鎮橋頭村社被評為全國民主法制示范村。今年初，經廣州市各區、縣級市自檢，共有221個村達到廣東省村務公開民主管理示范單位優秀標準。#p#分頁標題#e#
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