9月23日,新疆維吾爾自治區人大常委會第十四次會議分組審議了《自治區艾滋病防治條例(草案)》,通過立法對艾滋病進行積極行為干預,并就社區藥物維持治療和清潔針具交換做出具體規定。
草案具體規定,由自治區衛生、藥品監督、公安、司法行政部門積極協同、配合,在吸毒人員較為集中地區建立社區藥物維持治療機構和清潔針具交換工作站(點),對吸毒成癮者進行藥物維持治療和清潔針具交換。同時,當地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當對吸毒人員做好宣傳及幫教。
此外,草案還明確了艾滋病病毒感染者和艾滋病病人應當履行的5項義務,包括接受疾病預防控制機構或者出入境檢驗檢疫機構的流行病學調查和指導;就醫時,將感染或者發病的事實如實告知接診醫生;將感染或者發病的事實及時告知配偶或者與其有性關系者;采取必要的防護措施,防止感染他人;不得以任何方式故意傳播艾滋病。對于拒絕、阻礙艾滋病防治工作人員依法執行公務的,依照《治安管理處罰法》的規定予以處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
自治區衛生廳副廳長張詠中介紹,自1995年自治區首次發現艾滋病感染者以來,艾滋病感染人數快速增長。截止2009年6月,全區累計報告艾滋病病例25731例,其中艾滋病病人3083例,死亡2152例,報告病例數位居全國第四位,全社會人群感染率名列全國第二,僅次于云南省。2008年全年新報告艾滋病感染者和病人4614例,較2007年增加1003例,同比上升25%。據衛生部門的疫情估計,全區感染人數現已超過6萬,疫情分布于全區14個地、州、市的92個縣、市、區,主要分布于城市靜脈吸毒人群。感染者中少數民族居多,以青壯年為主,發病和死亡人數呈上升趨勢,各種導致艾滋病擴大流行的危險因素廣泛存在。
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