上海全市目前有大大小小的飲用水水源地約80個(gè),市人大今年將啟動(dòng)《上海市飲用水水源保護(hù)條例》的立法工作,這些水源地將得到立法保護(hù),以確保全體市民的飲水安全。記者從市人大常委會(huì)近日召開的《上海市飲用水水源保護(hù)條例》立法研討會(huì)上獲悉,條例草案明確,本市建立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償制度,目前,本市正在抓緊研究通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式建立這項(xiàng)補(bǔ)償制度,并將飲用水水源補(bǔ)償資金納入市和區(qū)、縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范圍。
據(jù)悉,上海的供水結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,未來將形成“兩江并舉、多源互補(bǔ)”的供水新格局,逐步關(guān)閉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郊區(qū)飲用水水源地,最終形成青草沙、黃浦江上游、陳行水庫(kù)和崇明東風(fēng)西沙四大集中式水源地。
市人大城建環(huán)保委主任委員甘忠澤介紹說,《條例》的試用范圍涵蓋全市所有的水源地,并按照上位法規(guī)定實(shí)行水源保護(hù)區(qū)分級(jí)管理制度。其中,青草沙、陳行水庫(kù)和崇明東風(fēng)西沙飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止船舶通行;黃浦江上游以及其他飲用水源的保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū),禁止通行運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及除廢礦物油以外的危險(xiǎn)廢物的船舶。
目前,黃浦江上游飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)有碼頭160多座。貨物在碼頭裝卸過程中,時(shí)常發(fā)生散落水體的現(xiàn)象,特別是危險(xiǎn)品的散落將會(huì)嚴(yán)重污染周圍水體,影響飲用水安全。為此,條例草案明確飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置裝卸碼頭;飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置危險(xiǎn)品裝卸碼頭。
江蘇、浙江兩省人大和政府有關(guān)部門,無錫、蘇州、湖州、嘉興四市人大和政府相關(guān)部門以及市政府相關(guān)部門、太湖流域管理局等參加會(huì)議。
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