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寧波
深圳：定章立制規范行政服務 建設服務型政府領先全國
深圳的社會公眾今后將得到比現在更規范、方便、快捷的政府行政服務。為貫徹落實深圳市委、市政府關于開展“服務年”活動的決策部署,由深圳市法制研究所起草的《深圳市建設服務型政府規范行政服務若干規定(草案稿)》目前正在廣泛向社會征求意見。據了解,這是我國第一部關于規范行政服務、建設服務型政府的地方政府規章。
服務政府是在政府公共性理念及人民民主理論基礎上提出的一種新型的政府運作的目標模式。作為全國改革開放試驗地,深圳市政府一直致力轉變政府職能、推進服務型政府建設。這次即將推出建設服務型政府規范行政服務的若干規定,將是服務型政府建設的有力引擎。
據深圳市政府法制辦主任王璞介紹說,此次立法的思路是,將促進政府職能轉變、規范政府行政行為作為立法切入點,在深圳前四輪行政審批制度改革的基礎上,繼續開展對全市各部門“行政服務”項目的清理和規范,并以此為有力抓手,推進服務型政府的建設進程,逐步建立統一、公開、公平、公正的現代行政服務體系。
已形成的草案稿對行政服務項目的設定、實施和監督的主體、程序等方面都做出全面的規定。包括行政服務的設定、行政服務的實施主體、行政服務的實施、行政服務的監督檢查、法律責任等六個章節。
草案稿在制度設置上突出“便民”、“服務”的特色,如為保護相對人的陳述權,設立了行政相對人對行政服務項目的異議制度、行政相對人對行政服務實施辦法內容的舉報制度;為保護相對人的知情權,建立了行政服務卷宗管理制度;為保護相對人的申辯權,設立了行政服務投訴制度等制度。另外,為使相對人享受到方便、快捷的服務,草案稿中還加入了對細節操作的規定。
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