廈門(mén)市人大立法工作會(huì)議昨日下午在廈門(mén)人民會(huì)堂舉行。這是本屆市人大換屆以來(lái)召開(kāi)的第一次專(zhuān)題立法工作會(huì)議。會(huì)議旨在回顧我市人大立法工作經(jīng)驗(yàn),分析研究廈門(mén)地方立法工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),探索創(chuàng)新地方立法工作的新途徑、新方法,部署廈門(mén)今年及今后一個(gè)時(shí)期市人大及其常委會(huì)的立法工作。
??? 廈門(mén)市委常委、副市長(zhǎng)詹滄洲,市人大常委會(huì)副主任、黨組書(shū)記杜明聰參加會(huì)議。市人大常委會(huì)副主任黃詩(shī)福主持會(huì)議。
??? 詹滄洲說(shuō),過(guò)去五年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)下,廈門(mén)市政府立法工作取得了可喜的成績(jī),市政府提請(qǐng)市人大常委會(huì)制定出臺(tái)的地方性法規(guī)18件、市政府制定出臺(tái)的規(guī)章23件,這些法規(guī)、規(guī)章的頒布實(shí)施,為廈門(mén)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。下一步,市政府立法工作將圍繞服務(wù)發(fā)展大局,堅(jiān)持科學(xué)立法;圍繞提高立法質(zhì)量,堅(jiān)持民主立法;圍繞完善立法機(jī)制,堅(jiān)持依法立法。要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)市政府立法工作,切實(shí)提高立法質(zhì)量,為推進(jìn)廈門(mén)市新一輪跨越式發(fā)展,加快建設(shè)海峽西岸重要中心城市營(yíng)造良好的法制環(huán)境,提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。
??? 杜明聰說(shuō),今年是我國(guó)改革開(kāi)放30周年,也是廈門(mén)市獲得經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)的第15個(gè)年頭。15年來(lái),在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,廈門(mén)市積極運(yùn)用特區(qū)立法權(quán),不辱使命,解放思想,先行先試,大膽創(chuàng)新,適時(shí)制定了70余件有我市地方特色的法規(guī),內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面,為廈門(mén)市改革開(kāi)放、為新一輪跨越式發(fā)展、為推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供了有力的法制保障。
??? 杜明聰指出,立法工作是人大的首要工作。當(dāng)前,廈門(mén)市的立法工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題,需要認(rèn)真加以研究。做好人大立法及其常委會(huì)的立法工作,首先要用好立法權(quán),把握地方立法工作所應(yīng)遵循的原則,把握正確的政治方向,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)立法與社會(huì)立法協(xié)調(diào)統(tǒng)一,堅(jiān)持以人為本、立法為民,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法的理念,堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一與突出地方特色有機(jī)結(jié)合。其次要?jiǎng)?chuàng)新理念、創(chuàng)新調(diào)研方法、創(chuàng)新立法機(jī)制,努力提高立法工作質(zhì)量,推動(dòng)立法工作不斷向前發(fā)展。杜明聰說(shuō),今年的立法計(jì)劃項(xiàng)目,除正式立法項(xiàng)目數(shù)量和往年大體相近,其他備選項(xiàng)目、調(diào)研項(xiàng)目都比往年有所增加,立法任務(wù)更重,壓力更大,因此,法規(guī)起草部門(mén)、政府法制部門(mén)、市人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、法制委員會(huì)和人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)都要高度重視,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保障立法計(jì)劃順利完成。
??? 會(huì)上,廈門(mén)市人大法制委主任委員張善美總結(jié)了過(guò)去五年市人大立法工作情況及2008年度立法工作具體安排。市工商局、國(guó)土房產(chǎn)局、科技局、建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上介紹了各自單位立法工作的經(jīng)驗(yàn)。
??? 廈門(mén)市人大各專(zhuān)委會(huì)主任委員和副主任委員、市人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo),廈門(mén)市政府組成部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo),市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、廈門(mén)海事法院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等參加會(huì)議。(記者 陳鐫娟)
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