廣西新聞網南寧1月24日訊(記者梁凱昌)“農民工”問題是隨著我國城市建設進程的加快而出現的社會現象。一方面,他們為城市建設做出了許多貢獻,城市的發展越來越離不開他們的存在;另一方面,農民工卻沒有享受到與貢獻對等的權利,工資被拖欠、克扣的現象時有發生,工作生活環境惡劣、超時超強度勞動等問題時有發生,他們處于城市社會的下層地位。
去年5月17日,農民工李某因涉嫌故意殺人罪在北京市第一中級人民法院受審——因為自己半年來辛辛苦苦換來的4000多元血汗錢被包工頭扣得只剩下200元,憤怒的他將包工頭砍傷,并將技術員張某殺死。當法官問他為什么不通過合法途徑解決時,他茫然地說“我不知道有這方面的法律。”
在自治區十一屆人大一次會議上,代表們圍繞農民工的權益保護問題展開了熱烈討論,韋均林等13名代表向大會遞交議案,建議自治區盡快制定《廣西壯族自治區農民工權益保護條例》。
經過調查,韋均林等代表了解到,我國《憲法》第四十二、四十三條規定中華人民共和國公民有勞動和休息的權利;同時,《民法通則》也有相關的規定。《勞動法》在第三條明確規定了勞動者應該享有的各種權利,第二十九條、第三十三條規定了對勞動者的一些保護措施。《勞動法》作為我國調整勞動關系的基本法律,是憲法以下的最高層次的立法,從法的效力的角度而言,對勞動者的勞動權益保護具有強大的效力。而從今年1月1日起施行的《勞動合同法》規范了勞動合同關系,切實保護了勞動者的合法權益。此外,還有部分行政法規、部門規章也有保護農民工勞動權益的內容。依據現有這些法律法規的規定,農民工合法權益能夠得到一定的保護,但是現有規定比較分散,不系統,且農民工權益保護中的許多新問題現有法律法規還未涉及。
韋均林等代表建議:針對目前我國有關農民工權益保護的法律法規不全面、不系統、比較分散的現狀,有必要在現有法律法規的基礎上,結合廣西實際,制定廣西農民工權益保護的地方性法規,是構建廣西和諧社會的一項內容。
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