人民網河南視窗訊? 東方今報報道: 本月底,洛陽市法制局將舉行《洛陽市火車站地區綜合管理規定》立法聽證會。昨天下午,有律師說,洛陽市有關部門要求參加人員必須是洛陽市居民,且未受過刑事責任追究,這兩條規定均找不到法律依據。
??? 參加聽證會必須是洛陽市居民
??? 今年12月1日,洛陽市法制局發布立法聽證會通告說,為加強對洛陽火車站地區的管理,洛陽市人大常委會決定,由洛陽市政府制定《洛陽市火車站地區綜合管理規定》作為該地區的管理規范。
??? 同時,洛陽市政府決定,由該市司法局舉行立法聽證會。聽證會時間為今年12月27日,聽證會將選定正式參加人19名、旁聽人10名。正式參加人和旁聽人報名條件:年滿18周歲以上的洛陽市居民;未受過刑事責任追究;無口語障礙;具有高中以上學歷。
??? 限制參與人員條件遭質疑
??? “要求參加人員必須是洛陽市居民,且未受過刑事責任追究,這兩個條件值得商榷。”昨天下午,河南洛太律師事務所杜鵬律師說,在洛陽市火車站受到敲詐勒索、欺騙愚弄等違法犯罪侵害的,多是外地人。因此,參加聽證會的人員必須是洛陽市居民的條件既沒有法律依據,也顯得政府胸襟不夠開闊。
??? 同時,未受過刑事責任追究的報名條件也不合法。參加立法聽證會是一項公民政治權利,根據我國法律規定,受過刑事責任追究的人,并不必然被剝奪政治權利,而且,依據《中華人民共和國公證法》第二十條的規定,因普通過失犯罪受過刑事處罰的人仍然有擔任公證員的資格。
??? 洛陽市法制局有關人士就此表示,目前,他們尚未收到有關情況的反映。當初規定參加聽證會的人員必須是本地人,主要是考慮到此規定是地方性法規,外地人來參加還要有花費等情況;同時,限制曾受過刑事責任追究的人參加報名,主要是考慮到立法問題是個政治問題,讓他們參加不太合適。
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