????新修改的商業銀行法借鑒巴塞爾銀行監管委員會制定的有效銀行監管核心原則,增加了對商業銀行加強監管的內容,同時對有關條文作出修改。
????修改后的商業銀行法適當增加了商業銀行的業務種類,主要包括辦理票據承兌、買賣金融債券、從事銀行卡業務,以及商業銀行經中國人民銀行批準,可以經營結匯、售匯業務等內容。
????修改前的法律規定,經國務院批準的特定貸款項目,國有獨資商業銀行應當發放貸款。因貸款造成的損失,由國務院采取相應補救措施。考慮到商業銀行作為自主經營、自負盈虧的市場經濟主體,政府不宜強制其發放政策性貸款即特定貸款,為此修改后的法律刪去了這一規定。
????修改前的法律規定,商業銀行應當按照中國人民銀行的規定,制定本行的業務規則,建立、健全本行的業務管理、現金管理和安全防范制度。參照巴塞爾銀行監管委員會制定的有效銀行監管核心原則,修改后的法律規定,商業銀行應當按照有關規定,制定本行的業務規則,建立、健全本行的風險管理和內部控制制度。?
????修改后的法律還加大了對違法行為的處罰力度,規定商業銀行違反本法規定的,銀監會可以區別不同情形,取消其直接負責的董事、高級管理人員一定期限直到終身的任職資格,禁止直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員一定期限及至終身從事銀行業工作。
???修改后《商業銀行法》有一項內容備受關注,原來的商業銀行法規定“商業銀行在中華人民共和國境內不得從事信托投資和股票業務,不得投資于非自用不動產”,而新修改的商業銀行法則將其修改為“商業銀行在中華人民共和國境內不得從事信托投資和證券經營業務,不得向非自用不動產投資或者向非銀行金融機構和企業投資,但國家另有規定的除外”。這將給商業銀行混業經營留下了發展空間。
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