?? 新華網(wǎng)北京3月8日電(記者楊維漢、劉奕湛)征收集體所有的土地和城鄉(xiāng)居民的房屋,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,社會普遍關(guān)注。8日提請十屆全國人大五次會議審議的物權(quán)法草案對征收補償問題作了規(guī)定。
??? 據(jù)了解,我國人口多、耕地少,目前全國耕地保有量只有18.3億畝,人均耕地只有1.4畝,是世界平均水平的三分之一。實行最嚴格的土地管理制度,特別是切實保護基本農(nóng)田,是我國面臨的一項十分緊迫而艱巨的任務。
??? 草案明確規(guī)定:“國家對耕地實行特殊保護,嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地,控制建設用地總量。不得違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地。”
??? 依據(jù)憲法,草案規(guī)定,為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。同時,草案對征收補償?shù)脑瓌t和內(nèi)容作了規(guī)定。
??? 草案規(guī)定:征收集體所有的土地,應當支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,并足額安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。“這個規(guī)定體現(xiàn)了黨和國家關(guān)于征地補償安置必須確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障的原則。”全國人大代表姚天恩對規(guī)定表示贊許。
??? 草案還明確規(guī)定,“征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn),應當給予拆遷補償,維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件。”
??? 對于人們關(guān)心的具體的補償標準和辦法,全國人大常委會法工委負責人表示,由于各地的發(fā)展很不平衡,具體的補償標準和補償辦法,由土地管理法等有關(guān)法律依照物權(quán)法草案規(guī)定的補償原則和補償內(nèi)容,根據(jù)不同情況作出規(guī)定。
??? 針對現(xiàn)實生活中征收補償不到位和侵占補償費用的行為,物權(quán)法草案明確規(guī)定:“任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。”違反規(guī)定的,要依法承擔法律責任。
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