前天，國務(wù)院召開常務(wù)會議，針對少數(shù)大城市房價上漲過快，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出等問題，出臺了六項措施調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)，被稱為“國六條”。

　　國六條之一：切實調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房。各地都要制定和實施住房建設(shè)規(guī)劃，對新建住房結(jié)構(gòu)提出具體比例要求。

　　市民有望買到限價商品房

　　記者了解到，我市國土局目前正在加緊醞釀相關(guān)措施，包括加大推出中低價商品房地塊的速度和力度，限定土地招標(biāo)價格等措施。初步的方向為政府部門在土地、項目招投標(biāo)時，為其將來的產(chǎn)品銷售設(shè)定最終的限價。其中具體的操作方法，比如最終的限價水平、推出的樓盤數(shù)量以及位置還在研究中。國土局權(quán)威人士透露，“年底之前應(yīng)該有1—2個樓盤出來。”

　　專家說法：北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩指出，從目前的現(xiàn)狀來看，市場上提供的房地產(chǎn)產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)存在戶型偏大，高檔住宅產(chǎn)品數(shù)量遠遠大于中低檔住宅產(chǎn)品等不合理的現(xiàn)狀。去年的調(diào)控政策是強調(diào)“改善”商品房結(jié)構(gòu)，而今年則要求“切實調(diào)整”。　?牐?

　　國六條之二：進一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用。嚴(yán)格執(zhí)行住房開發(fā)、銷售有關(guān)政策，完善住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策，有區(qū)別地適度調(diào)整信貸政策，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)住房需求。科學(xué)確定房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)規(guī)模，加強土地使用監(jiān)管，制止囤積土地行為。

　　房貸首付比例面臨調(diào)整

　　雖然央行已經(jīng)明確表示，不可能將購買住宅產(chǎn)品的首付比例提高到五成，但“國六條”則婉轉(zhuǎn)地提出了幾個有所限定的提高首付的方式，一個是“有區(qū)別”，另一個則是“適度”，如果將這兩個詞語綜合起來考察的話，表明中央政府還是基本認可通過提高首付的方式來調(diào)控市場，只不過不是“一刀切”，而是根據(jù)實際情況“因地制宜”。

　　專家說法：在某網(wǎng)組織的論壇上，北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心教授徐滇慶認為，現(xiàn)在房地產(chǎn)商資產(chǎn)負債率一般都在60%-70%，甚至超過70%，大量資金來源于銀行貸款，在空置率很高的情況下，銀行為什么要給他新的貸款？所以整頓金融紀(jì)律是整頓房地產(chǎn)市場、抑制房價暴漲的一個環(huán)節(jié)。?牐?

　　國六條之三：合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進度，減緩被動性住房需求過快增長。

　　城市拆遷速度可能放慢

　　城市的拆遷具有較強的特殊性。下一步國家肯定還需要出臺一些具體的細化政策，各地政府也要在總原則下出臺適應(yīng)本地區(qū)的政策。

　　專家說法：全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會會長聶梅生認為，在加快城市化進程的同時亦要實現(xiàn)有序的速度控制，避免短期的供需嚴(yán)重失衡。這樣對城市來說，可能會減慢城市拆遷的速度。?牐?

　　國六條之四：進一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。加強房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)全過程監(jiān)管，制止擅自變更項目、違規(guī)交易、囤積房源和哄抬房價行為。

　　相關(guān)措施已提前實施

　　4月份出臺的北京市2006年土地供應(yīng)計劃、針對囤積土地行為的管理辦法，以及5月份出臺的對于囤積房屋和哄抬房價的“53條規(guī)定”等政策中所指向的內(nèi)容在“國六條”中都有所表達。

　　專家說法：國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所的研究員王小廣公開表示，目前房價虛高的原因是地產(chǎn)商從中操控房價。地產(chǎn)商制造了一種說法，就是地產(chǎn)業(yè)是社會經(jīng)濟的支柱，不能跌，否則就會對整個經(jīng)濟產(chǎn)生重大的影響。　?牐?

　　國六條之五：加快城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)，規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟適用住房，積極發(fā)展住房二級市場和租賃市場，有步驟地解決低收入家庭的住房困難。

　　用二手房給新房減壓

　　對三個環(huán)節(jié)進行調(diào)節(jié)，一、增加房產(chǎn)供給。比如征收房屋閑置費，將一部分沉淀的房源有效釋放。二、減少房產(chǎn)需求，進行合理的置業(yè)轉(zhuǎn)換，先租后買；三、交易環(huán)節(jié)對違規(guī)暗箱操作的經(jīng)紀(jì)公司加大懲罰力度。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　專家說法：北京鏈家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司總經(jīng)理左暉認為，國六條表明，從中央的角度已經(jīng)將發(fā)展住房二級市場作為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展的重要手段。　?牐?

　　國六條之六：完善房地產(chǎn)統(tǒng)計和信息披露制度，增強房地產(chǎn)市場信息透明度，全面、及時、準(zhǔn)確地發(fā)布市場供求信息，堅持正確的輿論導(dǎo)向。

　　信息公開能平抑房價

　　類似不久前北京建委推出的網(wǎng)上查詢可售房數(shù)量服務(wù)，今后相關(guān)政策在細則制定以及執(zhí)行監(jiān)督力度上將更強勢。

　　專家說法：北京律師協(xié)會房產(chǎn)律師秦兵表示，目前在房產(chǎn)市場存在一個非常大的問題就是信息披露的不充分和不對等導(dǎo)致了購房者在交易過程中處于弱勢；如能增強購房者的話語權(quán)，將有助于房價的平抑。(記者 蔡雪婧 鄒玉瑞)　?牐?

　　【視點】

　　虛假信息扭曲供求關(guān)系

　　建設(shè)部曾明確表示，全國40個重點城市“不存在房源不足”。然而，眼下許多售樓處排隊購房者如過江之鯽，似乎房地產(chǎn)市場房源依舊緊張，供不應(yīng)求。現(xiàn)實狀況與政策信息背道而馳，這種供不應(yīng)求的虛假信息究竟是如何制造出來的呢？

　　除了囤積房源之外，開發(fā)商制造虛假信息的手法很多。自己或者雇人在售樓處排隊，炮制“人氣”、哄抬房價。在商品房預(yù)售合同中，偽造購房人姓名、住所、身份證號碼等，在整個購房過程中，樓盤信息幾乎都是開發(fā)商發(fā)布的，從供應(yīng)量到價格基本上是開發(fā)商說了算。

　　地產(chǎn)界獨立觀察者陳曉焱指出，房地產(chǎn)市場的不完全競爭，消費者和開發(fā)商之間的信息不對稱，已導(dǎo)致供求關(guān)系的嚴(yán)重扭曲。政府部門應(yīng)該對房地產(chǎn)市場的信息披露進行嚴(yán)格規(guī)范，讓購房者真正掌握透明、公開的市場信息。(據(jù)新華社)