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寧波
成都認定強賣鮮花屬變相乞討 幕后操縱者將受罰
????近日，成都火車北站廣場清爽了許多，過去隨處可見強賣鮮花的賣花童不見了。７月２５日下午，成都市公安局站前分局治安大隊在火車北站抓獲了７個賣花童和４個幕后操縱者，并依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十一條認定：賣花童“賣花”即為變相乞討，對３名操縱者實施了治安拘留１０天的處罰。據悉，司法機關對賣花童“賣花”的幕后操縱者采取強制措施，這在全國還是首次。
????成都火車北站長期聚集著一批賣花童，為兜售鮮花，他們對路人和游客生拉硬拽、下跪抱腿、揪住不放，群眾意見很大。由于賣花童都是未成年人，一般是由市容局等行政執法部門出面驅趕了事。今年暑期以來，賣花童大幅增多，每天在廣場上賣花、幫開車門的達幾十人，擾亂了城市秩序。
????經過半個月監控、暗訪，站前分局治安大隊發現，這些賣花童背后都有操縱者。操縱者每天把賣花童送到火車站和市中心繁華地帶、酒吧等地方賣花，并在暗處監督。孩子賣花的收入都交給各自的大人，每人每天要賣２０元，否則就不給飯吃。
????７月２５日下午，辦案民警將７個賣花童和４個幕后操縱者帶回治安大隊。結合前期調查，站前分局治安大隊認為，賣花童“賣花”實際上就是變相乞討。主要依據有二：一是在賣花過程中具有強迫性，二是大人利用親屬人身依附關系，指使小孩強迫向旅客賣花。
????由于大人和小孩存在血緣關系，尚不構成刑事犯罪，站前警方依法對３名幕后操縱者實施了治安拘留１０天的處罰（一人因家中小孩無人照看，經教育后放回），７名賣花童也由其親屬接了回去。目前，警方還在繼續核實７名賣花童的真實身份和來源，一旦發現有租借、拐買的情況，將采取進一步措施進行處理。
????站前分局局長李運憲告訴記者，在車站碼頭等場所，不僅有利用未成年人賣花、開車門牟利的，還存在利用、脅迫未成年人偷盜等犯罪行為。分局此舉不僅可以凈化環境、保護未成年人合法權益，也可震懾那些利用未成年人犯罪的黑惡勢力，案件本身的社會意義遠遠超過了法律意義。 （記者梁小琴）
????●鏈 接
????《中華人民共和國治安管理處罰法》
????第四十一條 脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。
????反復糾纏、強行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的，處五日以下拘留或者警告。
????《中華人民共和國刑法》修正案（六）
????十七、在刑法第二百六十二條后增加一條，作為第二百六十二條之一：“以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿十四周歲的未成年人乞討的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”
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