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國務院關于發布《國務院關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-02 · 7034人看過

  現將《國務院關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》發給你們,望即遵照執行。

  做好安全管理工作,確保安全生產,不僅是企業開展正常生產活動所必需,而且也是一項重要的政治任務。各級領導干部應當充分重視這項工作,教育全體職工從思想上重視生產中的安全工作,自覺地執行安全措施,這是搞好安全生產的關鍵;建立、健全和認真貫徹執行安全管理制度是保證安全生產的重要組織手段。為此,各部門、各地區和企業應當把做好安全生產工作作為整頓企業、建立正常生產秩序的重要內容之一。要求企業單位真正作到安全工作有制度、有措施、有布置、有檢查;從專業干部到工人群眾,各有職守,責任明確;加強思想教育,及時而嚴肅地處理責任事故,并努力消滅重大人身傷亡事故。

  附:國務院關于加強企業生產中安全工作的幾項規定

  為了進一步貫徹執行安全生產方針,加強企業生產中安全工作的領導和管理,以保證職工的安全與健康,促進生產,特作如下規定。

  一、關于安全生產責任制

 ?。ㄒ唬┢髽I單位的各級領導人員在管理生產的同時,必須負責管理安全工作,認真貫徹執行國家有關勞動保護的法令和制度,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

 ?。ǘ┢髽I單位中的生產、技術、設計、供銷、運輸、財務等各有關專職機構,都應該在各自業務范圍內,對實現安全生產的要求負責。

  (三)企業單位都應該根據實際情況加強勞動保護工作機構或專職人員的工作。勞動保護工作機構或專職人員的職責是:協助領導上組織推動生產中的安全工作,貫徹執行勞動保護的法令、制度;匯總和審查安全技術措施計劃,并且督促有關部門切實按期執行;組織和協助有關部門制訂或修訂安全生產制度和安全技術操作規程,對這些制度、規程的貫徹執行進行監督檢查;經常進行現場檢查,協助解決問題,遇有特別緊急的不安全情況時,有權指令先行停止生產,并且立即報告領導上研究處理;總結和推廣安全生產的先進經驗;對職工進行安全生產的宣傳教育;指導生產小組安全員工作;督促有關部門按規定及時分發和合理使用個人防護用品、保健食品和清涼飲料;參加審查新建、改建、大修工程的設計計劃,并且參加工程驗收和試運轉工作;參加傷亡事故的調查和處理,進行傷亡事故的統計、分析和報告,協助有關部門提出防止事故的措施,并且督促他們按期實現;組織有關部門研究執行防止職業中毒和職業病的措施;督促有關部門做好勞逸結合和女工保護工作。

  (四)企業單位各生產小組都應該設有不脫產的安全員。小組安全員在生產小組長的領導和勞動保護干部的指導下,首先應當在安全生產方面以身作則,起模范帶頭作用,并協助小組長做好下列工作:經常對本組工人進行安全生產教育;督促他們遵守安全操作規程和各種安全生產制度;正確地使用個人防護用品;檢查和維護本組的安全設備;發現生產中有不安全情況的時候,及時報告;參加事故的分析和研究,協助領導上實現防止事故的措施。

 ?。ㄎ澹┢髽I單位的職工應該自覺地遵守安全生產規章制度,不進行違章作業,并且要隨時制止他人違章作業,積極參加安全生產的各種活動,主動提出改進安全工作的意見,愛護和正確使用機器設備、工具及個人防護用品。

  二、關于安全技術措施計劃

 ?。ㄒ唬┢髽I單位在編制生產、技術、財務計劃的同時,必須編制安全技術措施計劃。安全技術措施所需的設備、材料,應該列入物資、技術供應計劃,對于每項措施,應該確定實現的期限和負責人。企業的領導人應該對安全技術措施計劃的編制和貫徹執行負責。

 ?。ǘ┌踩夹g措施計劃的范圍,包括以改善勞動條件(主要指影響安全和健康的)、防止傷亡事故、預防職業病和職業中毒為目的的各項措施,不要與生產、基建和福利等措施混淆。

 ?。ㄈ┌踩夹g措施計劃所需的經費,按照現行規定,屬于增加固定資產的,由國家撥款;屬于其它零星支出的,攤入生產成本。企業主管部門應該根據所屬企業安全技術措施的需要,合理地分配國家的撥款。勞動保護費的撥款,企業不得挪作他用。

 ?。ㄋ模┢髽I單位編制和執行安全技術措施計劃,必須走群眾路線,計劃要經過群眾討論,使切合實際,力求做到花錢少,效果好;要組織群眾定期檢查,以保證計劃的實現。

  三、關于安全生產教育

  (一)企業單位必須認真地對新工人進行安全生產的入廠教育、車間教育和現場教育,并且經過考試合格后,才能準許其進入操作崗位。

 ?。ǘτ陔姎?、起重、鍋爐、受壓容器、焊接、車輛駕駛、爆破、瓦斯檢驗等特殊工種的工人,必須進行專門的安全操作技術訓練,經過考試合格后,才能準許他們操作。

 ?。ㄈ┢髽I單位都必須建立安全活動日和在班前班后會上檢查安全生產情況等制度,對職工進行經常的安全教育。并且注意結合職工文化生活,進行各種安全生產的宣傳活動。

  (四)在采用新的生產方法、添設新的技術設備、制造新的產品或調換工人工作的時候,必須對工人進行新操作法和新工作崗位的安全教育。

  四、關于安全生產的定期檢查

 ?。ㄒ唬┢髽I單位對生產中的安全工作,除進行經常的檢查外,每年還應該定期地進行二至四次群眾性的檢查,這種檢查包括普遍檢查、專業檢查和季節性檢查,這幾種檢查可以結合進行。

 ?。ǘ╅_展安全生產檢查,必須有明確的目的、要求和具體計劃,并且必須建立由企業領導負責、有關人員參加的安全生產檢查組織,以加強領導,做好這項工作。

 ?。ㄈ┌踩a檢查應該始終貫徹領導與群眾相結合的原則,依靠群眾,邊檢查,邊改進,并且及時地總結和推廣先進經驗。有些限于物質技術條件當時不能解決的問題,也應該訂出計劃,按期解決,務須作到條條有著落,件件有交代。

  五、關于傷亡事故的調查和處理

 ?。ㄒ唬┢髽I單位應該嚴肅、認真地貫徹執行國務院發布的《工人職員傷亡事故報告規程》。事故發生以后,企業領導人應該立即負責組織職工進行調查和分析,認真地從生產、技術、設備、管理制度等方面找出事故發生的原因;查明責任,確定改進措施,并且指定專人,限期貫徹執行。

  (二)對于違反政策法令和規章制度或工作不負責任而造成事故的,應該根據情節的輕重和損失的大小,給以不同的處分,直至送交司法機關處理。

  (三)時刻警惕一切敵對分子的破壞活動,發現有關政治性破壞活動時,應立即報告公安機關,并積極協助調查處理。對于那些思想麻痹、玩忽職守的有關人員,應該根據具體情況,給以應得的處分。

  (四)企業的領導人對本企業所發生的事故應該定期進行全面分析,找出事故發生的規律,訂出防范辦法,認真貫徹執行,以減少和防止事故。對于在防范事故上表現好的職工,給以適當的表揚或物質鼓勵。

  各產業主管部門可以根據本規定的精神,結合本產業的具體情況,擬定實施細則發布施行。各企業單位應該根據本規定的精神和主管部門發布的實施細則,制定本企業必要的安全生產規章制度。

  各級勞動部門、產業主管部門和工會組織對于本規定的貫徹執行負責監督檢查。

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