財政部1982年6月12日《關于成立中國海洋石油稅務局的請示》收悉。國務院同意財政部成立中國海洋石油稅務局,并在上海、天津、廣州、湛江四個地區設立中國海洋石油稅務分局,作為國家負責海洋石油稅收的機關。這個機構的任務、組織領導和干部編制等問題,國務院同意財政部的意見,可按此執行。
附:財政部關于成立中國海洋石油稅務局的請示(摘要)
(一九八二年六月十二日)
中外合作開發我國海洋石油資源的工作,已經進入招標階段,外國公司和承包、分包商將前來進行勘探開發作業,征稅工作應隨即開始。合作開發海洋石油資源,經營方式比較特殊,經濟活動、財會處理和利潤分配都比較復雜。為此,必需建立專門的稅收機構。
目前,中國海洋石油總公司已經成立,正在各個合作開發海區籌建地區公司。為適應這一情況,做好海洋石油稅收征收管理工作,現將成立中國海洋石油稅務局的幾個問題,請示如下:
一、海洋石油稅務局是國家負責海洋石油稅收的機關,主要任務是:貫徹執行國家稅法,對海洋石油作業的各種稅收,實行統一管理、 統一征收; 研究擬訂石油稅收補充規定,對外解釋有關稅務法規;收集資料,及時掌握稅源情況,確定油(氣)計稅價格;掌握納稅企業和個人的經濟活動, 參照國際做法, 合理解決納稅企業的財務、會計處理問題;制定稽征管理辦法,加強納稅監督檢查,核實稅額,及時組織稅款入庫工作。
二、海洋石油稅務局是財政部稅務總局所屬的一個專門稅收機構,地點設在北京。為有效地對各個海區的外國公司進行稅收管理,擬與中國海洋石油總公司對口,分別在上海、天津、廣州、湛江四個地區設立四個海洋石油稅務分局,負責有關海域的石油稅收。
海洋石油稅務局局長,由相當于稅務總局副局長級干部擔任,局內設若干個處。分局局長,由相當于省稅務局長級干部擔任。 海洋石由稅務局對各分局的稅收業務和干部管理,實行垂直領導。
三、本著機構精簡、人員精干和提高工作效率的原則,根據工作開展情況,逐步配齊所需人員。管理局和分局的編制從國務院去年批準的稅務干部編制中解決。
海洋石油稅務工作,直接與外國公司和外國人打交道,需要一批精通稅收法律、熟悉國際財務會計、懂得外語和有實際工作經驗的專家。為確保質量,擬從三方面調配解決:一是從全國稅務系統中選調; 二是從外單位或社會上招聘; 三是從大專院校畢業生中分配。要進行系統培訓,使他們能勝任工作。
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