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寧波
《國土資源部等九部委聯手制定《關于清理規范焦炭行業的若干意見》》
????近年來，受國內鋼鐵和其它行業發展的拉動，焦炭市場需求急劇增長，產品價格持續攀高，國內焦炭生產規模迅速擴大，投資日趨升溫。一些地方和企業為獲取局部和短期利益，不顧國家產業政策規定，不惜損害環境和浪費資源，紛紛擴建、新建焦炭生產裝置，盲目擴張生產能力。焦炭行業是高污染行業，目前在建項目生產能力已遠遠超過了預期需求。這種盲目擴張必將導致產能過剩、競爭無序、浪費資源和污染環境，甚至造成金融風險和給社會、經濟其它方面帶來隱患。為此，九部委要求：
????一、全面清理整頓，優化結構，減少環境污染。
????堅決淘汰土焦。一律停止現有土焦生產，對土焦生產裝置進行廢毀處理。
????對焦炭生產企業進行污染物排放動態重點跟蹤監控，提高和征收焦炭生產排污費。對環保和綜合利用設施不配套、超標排污的機焦生產企業要依照法律、法規加大處罰力度，同時限期整改。對須依法關閉的焦炭生產企業，水、電供應部門要立即停止供水、供電，運輸部門不能安排運輸計劃。
????對2000年以后建設的焦炭生產企業和建設項目，要逐項查清項目審批、用地審批、環保審批、工商登記及給予信貸融資支持等方面情況，對不符合審批要求的企業要立即停產、關閉、停止建設。
????二、統籌規劃，控制總量、抑制盲目擴張。
????對各地的焦炭生產實行總量控制，抑制盲目擴張。同時，強化煉焦煤資源管理，實行保護性開采，規范煉焦煤開發秩序。
????除國家重點大型鋼鐵企業配套建設和城市居民供氣需要建設的焦炭項目外，在國家有關新的政策規定出臺前，各級投資主管部門要暫停審批新的焦炭生產項目，國土資源行政主管部門不得受理用地申請，環境保護行政管理部門不得審批其環境影響報告書和核發排污許可證，工商行政管理部門不予登記注冊。各金融機構不得向國家已明令淘汰的、違反國家產業政策的焦炭建設項目提供信貸支持，對已發放的貸款，要采取有效措施盡快予以回收。
????三、嚴格市場準入，加強規范管理和引導。
????焦炭投資建設項目的準入條件為：焦爐炭化室高度達到4．3米以上（含4．3米），年生產能力60萬噸以上，同步配套建設干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置，廢水處理設施，焦爐煤氣回收、凈化和綜合利用等裝備，嚴格執行環保設施“三同時”制度（同時設計、同時施工、同時投產）。對煤焦油、粗輕苯采取集中加工和深加工。在城市規劃區2公里以內（城市居民供氣需要項目除外）、居民聚集區500米以內、主要河流兩岸和公路干道兩旁1公里范圍內、生態保護區、自然保護區、風景旅游區內不得建設焦爐。
????鼓勵大型企業積極采用裝入煤水分調節（CMC）、煤搗固煉焦、配型煤煉焦、干法熄焦（CDQ）、導熱油換熱、煉焦裝煤除塵、推焦除塵、廢水處理、煤氣脫硫脫氰等節能環保新技術，加大對煤焦油、粗輕苯的集中加工和深加工。
????取消煉焦煤、焦炭的出口退稅。改進和完善焦炭出口管理制度。要重點支持資源綜合利用率高和環保、節能達標的焦炭生產企業出口，嚴禁土焦出口；加強對已發放配額的管理，嚴禁以各種名義收費或倒賣出口配額；加強對焦炭出口經營活動的組織外調。#p#分頁標題#e#
????新建成的焦炭生產裝置，需經省級投資、行業管理、土地、環保等管理部門組成的聯合專家組驗收，并將驗收結果報國家發展改革委備案。驗收合格后，水、電供應企業才能供水、供電，企業方能組織生產銷售，電力監管部門要加強對供電企業的監管。
（文章原載中國煤炭工業網）
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