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寧波
《《軍人撫恤優待條例》解讀》
新修訂的《軍人撫恤優待條例》增加了多項關系到優撫對象切身利益的具體優惠條款。如“義務兵服現役期間，其家庭由當地人民政府發給優待金或者給予其他優待，優待標準不低于當地平均生活水平。”
同時，新修訂條例增加了義務兵和初級士官本人退役后享受復工復職等有關待遇的規定，并明確“義務兵和初級士官入伍前的承包地（山、林）等，應當保留；服現役期間，除依照國家有關規定和承包合同的約定繳納有關稅費外，免除其他負擔”。
此外，新修訂的條例規定，對殘疾軍人本人、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人子女、邊遠艱苦地區服役的現役軍人子女在接受教育方面同烈士子女一樣享受優惠待遇；現役軍人子女入學入托，在同等條件下優先接收等。新條例明確規定殘疾軍人免費乘坐市內公共汽車、電車和軌道交通工具，優先購票乘坐境內運行的火車、輪船、長途公共汽車和民航班機，享受減收正常票價50％的優待；現役軍人、殘疾軍人參觀游覽公園、博物館、名勝古跡等享受優待。
軍人死亡一次性撫恤金補助翻倍定期撫恤金不低于平均生活水平
自10月1日起，我國軍人死亡一次性撫恤金標準將大幅提高。新修訂的《軍人撫恤優待條例》規定，烈士、因公犧牲及病故軍人的一次性撫恤金將分別調整為80、40、20個月的工資。按原《軍人撫恤優待條例》規定，烈士、因公犧牲及病故軍人發給40、20、10個月工資的一次性撫恤金。
根據新修訂的《軍人撫恤優待條例》，烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬的定期撫恤金標準應當參照全國城鄉居民家庭人均收入水平確定，殘疾軍人的撫恤金標準應當參照全國職工平均工資水平確定。
民政部優撫安置局有關負責人介紹，這次對《軍人撫恤優待條例》的修訂中，首次明確了撫恤補助標準的基本依據，事實上等于建立了撫恤補助標準的自然增長機制。
初級士官與義務兵可以評定病殘失蹤軍人經“宣告死亡”可獲撫恤
記者從民政部了解到，從保障現役軍人的合法權益出發，新修訂的《軍人撫恤優待條例》增加了初級士官可以評定病殘的內容。
據介紹，根據士兵服役制度改革后的有關規定，初級士官退出現役后由征集地的縣（市）人民政府按退伍義務兵的有關規定妥善安置，由于初級士官服役期間的待遇及退出現役的辦法與義務兵基本一致，服役期間醫療保障水平較低，因此，通過評定病殘的辦法可以保障這部分人的基本生活，而中級以上士官退出現役后作轉業安置或退休安置，在部隊服役期間與現役軍官一樣在生活和醫療上有基本保障，因此不再享受此條例規定的病殘軍人待遇。
新修訂的《軍人撫恤優待條例》明確規定，失蹤軍人經法定程序宣告死亡后，可分別依據條件被確認為烈士、因公犧牲或病故，其遺屬即可享受軍人死亡撫恤待遇。
據介紹，“宣告死亡”這一法律概念在我國軍人撫恤優待法規里是首次出現。軍人從事的是高風險的職業，失蹤現象難以避免，世界各國普遍采用“宣告死亡”的法律手段來解決失蹤軍人及其家屬的權益問題。如宣告死亡軍人又經法定程序撤銷對其死亡宣告的，由有關部門取消其烈士、因公犧牲軍人、病故軍人資格，終止其家屬原享受的撫恤待遇。
（文章原載解放日報）
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