《廣東出臺新舉措規范再審訴訟》

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-22 · 6397人看過
????廣東省高級人民法院近日實施了《廣東省法院再審訴訟暫行規定》(以下簡稱《規定》),對申請再審的主體和期限、申請再審案件的管轄、裁定立案再審的案件、再審改判的條件作了詳細規定,明確了六類案件45種情形可進入再審程序。

????一是原審違反訴訟程序規定的,包括13種情形,如依法應當受理而不予受理或者駁回起訴;違反管轄規定,但當事人在原審時沒有提出管轄權異議的除外等。二是刑事案件中,原生效裁決認定原審被告人主體資格、行為性質或者行為結果的主要證據不充分或者相互矛盾;原生效裁判依據的主要證據可能系偽造、變造、虛假或者取得方式不合法;有審判時未收集到的或者未被采信的證據,可能證明被告人罪輕或無罪;量刑超出法律規定幅度等。三是民事案件中,原生效裁判依據的主要證據可能系偽造、變造、虛假或者取得不合法;原生效裁判的主要事實依據被依法變更或者撤銷;原生效裁判采信證據明顯違背民事訴訟證據規則,可能導致認定案件事實出現錯誤;再審申請人提供了新的證據,可能推翻原生效裁判等。四是行政案件中,原生效裁判的當事人提供了最高人民法院《關于行政訴訟證據若干問題的規定》第五十二條規定的新證據,可能推翻原生效裁判;原生效裁判依據的鑒定結論可能有錯、鑒定人不具備鑒定資格或者鑒定程序嚴重違法;原生效裁判的主要證據可能系偽造、變造、虛假或者取得不合法;原生效裁判采信證據明顯違背最高人民法院《關于行政訴訟證據若干問題的規定》,可能導致認定案件事實出現錯誤等。五是發生法律效力的調解書,違反自愿原則;內容違反法律、法規禁止性規定;損害國家利益、社會公共利益或者他人合法利益。六是原生效裁判的審判人員在審理案件時索賄受賄、徇私舞弊,當事人因此申請再審。

????短?評

????可貴的探索

????長期以來,“申訴難”是人民群眾反映強烈的一個頑疾。不少當事人經年累月地上訪與奔走呼號,問題得不到妥善解決。我們欣喜地看到,廣東高院規范再審的新舉措,明確再審立案的標準,這實質上是降低了再審的門檻,從而為公民權利提供了更合理、更有效的救濟途徑,使公正判決有了更可靠的保障。這是一個可貴而有益的探索,是司法為民要求的彰顯。

????肖揚院長說過,當前社會的主要矛盾反映在司法領域里,就是人民對司法公正和效率的需要與司法功能滯后之間的矛盾,矛盾的主要方面是司法功能滯后。為了給公民可能受損的權利提供有效救濟,司法設定了諸多程序與途徑,再審即是其中重要一環。再審是對已生效判決案件的再次審理,法官已做出的判決當然應該正確,但很多主客觀因素使得法官的判決卻并不必然正確。在這種情況下,原有的再審程序已經相對落后于群眾對司法公正和效率的需要,在新的歷史條件下進一步探索完善救濟途徑、改變司法功能滯后就顯得越發重要。因此,廣東高院的改革符合立法目的,順乎人民群眾的要求。

????為人民群眾提供公正是司法的最重要功能,但有人擔心,追求實質公正的再審程序是否會影響司法權威?樹立司法權威并不諱言司法可能的錯誤,堅持依法糾錯只會更加加強司法的權威性。司法作為正義的最后一道防線,如果有錯難糾,甚至有錯不糾,則不僅使公民權利一旦受損再無從恢復,而且嚴重者還會激化社會矛盾,影響社會穩定。再審作為給公民權利提供救濟的一個重要途徑,應該是一扇門,而不是一堵難以撞開的墻。司法的權威正來自于盡一切可能地為人民群眾提供公正。

????

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