????該議案由劉朝輝等十一名代表提出。他們指出,近年來,發(fā)生在家庭領(lǐng)域內(nèi)以人身傷害、精神虐待、性虐待為主要表現(xiàn)形式的家庭暴力在深圳日益嚴重。受害婦女和兒童認為他們身體在受到摧殘的同時,由于恐懼、絕望、憤怒而使他們的精神受到了極大傷害,有些甚至患上了不同程度的心理障礙和精神疾患。?
????“家庭暴力”指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神方面造成一定傷害后果的行為。持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力,構(gòu)成虐待。?
????這些代表們認為,家庭暴力會影響社會的和諧、穩(wěn)定,是誘發(fā)女性犯罪和妨礙下一代成長的重要原因。妻子因不堪丈夫的暴力而被迫殺夫、殺子然后自殺的惡性案件已不鮮見。?
????議案列舉相關(guān)事例后指出,構(gòu)建和諧深圳,家庭和諧是必不可少的重要因素,并建議將家庭暴力問題納入社會綜合治理范疇,構(gòu)建一個由市政法委為首,由市人大法工委、公安、法院、民政、檢察、司法、衛(wèi)生、宣傳、文化、婦聯(lián)等十一個部門參與的家庭暴力防控、制裁和救助機制。?
????議案建議深圳市人大應(yīng)借鑒國外多個國家和國內(nèi)多省市的經(jīng)驗,制定反家庭暴力法規(guī);其次,公安、法院要加大執(zhí)法力度。對相關(guān)訴訟案件,法院應(yīng)依法判決施暴者承擔相應(yīng)的刑事和民事責任,因家庭暴力導(dǎo)致的離婚案件,應(yīng)在財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)和住房等方面,照顧無過錯的一方,并給予一定的精神賠償;同時,相關(guān)宣傳部門應(yīng)及時勸解,化解矛盾,預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生;民政部門要設(shè)立臨時的家庭暴力避難場所,為受害者提供不長于十五天的臨時庇護;實行投訴“首問責任制”,各成員單位根據(jù)受害者所受到傷害的不同情形進行登記、指導(dǎo)、分別處理;政法委、人大要定期開展執(zhí)法檢查。?
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