今年7月19日,朝陽(yáng)法院根據(jù)北京市望京實(shí)業(yè)總公司與業(yè)主邢再春等涉及“住改商”案件中存在的普遍問(wèn)題,向市建委發(fā)出司法建議。該法院此間受理了105起因“民宅改商用”引發(fā)的案件,這些案件大部分都是房屋產(chǎn)權(quán)人私自進(jìn)行拆改建,目的都是為了將住宅改為商用房經(jīng)營(yíng)。
該法院認(rèn)為,這些案件的發(fā)生與市建委的消極行政行為有關(guān),市建委沒(méi)有對(duì)違法拆改行為或裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)行政處罰,建議其加強(qiáng)對(duì)“住改商”的監(jiān)督管理及處罰,并加強(qiáng)溝通合作處理。同時(shí),朝陽(yáng)法院希望市建委制定相應(yīng)的房屋買(mǎi)賣(mài)合同范本,指導(dǎo)房屋買(mǎi)賣(mài)雙方對(duì)自用與公共部位的界限進(jìn)行明確約定。?
市建委在回函司法建議函時(shí)表示,會(huì)在繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)行政管理部門(mén)之間溝通、規(guī)范商品房買(mǎi)賣(mài)合同文本的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)從兩方面強(qiáng)化管理。
在從制度上對(duì)拆改行為進(jìn)行規(guī)范方面,市建委將加強(qiáng)立法,積極與市工商局、市規(guī)劃委等部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)商,起草包括《北京市房屋租賃管理辦法》、《北京市實(shí)施〈物業(yè)管理?xiàng)l例〉辦法》、《北京市房屋安全使用管理辦法》、《北京市住宅裝飾裝修管理規(guī)定》等規(guī)定。
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???(文章原載《京華時(shí)報(bào)》)?
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2009-06-01