對外經貿大學金融學院銀行管理系主任何自云說,部分外資銀行的反對完全是正常的反應。實際上世界上所有國家的銀行業對于政府的干預和限制都會有不同的意見。希望政府管的越少越好,不管最好。監管和被監管當局的這種博弈始終是存在的。
其次,對于美國的利益集團或者是國外其他的銀行來說,這次修改《條例》,要他獲得法人資格或者是提高資本金的要求,肯定會加大他的成本,直接影響到他一部分的利益。所以他們會想盡各種方法來進行抵制,或者是有一些游說活動,美國國內一些政策的出臺也會受到某些利益集團的抵制。
何自云表示,在這方面,中國政府是不會退讓的。因為這一規定不違反開放金融業的承諾,也符合發展和監管的慣例。
中央財經大學金融學院副院長張禮卿指出,外資銀行并沒有真正的理由去反對這個政策調整。銀監會在提出這個條例修訂稿時說得很明確,外資銀行可根據自己的意愿來決定是否改變其在華的商業存在。如果想做人民幣零售業務,就選擇獨立法人機構這種商業存在方式;如果不想做,就可以繼續采取分行這種存在方式。在分行形態下,外資銀行同樣可以找到許多相應的獲利和發展空間。
中國社科院金融研究所副所長王松奇指出,從國際慣例來說,一個國家的銀行在國外設立分支機構,分始地監管和東道國監管兩種。一般來說,分支機構都應該尊重東道國制定的監管條例和規定,中國的條例也是對它經營人民幣零售業務、吸收東道國老百姓存款提出的一個基本的入門要求。
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