第八十七條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人對(duì)相鄰權(quán)利人因通行等必須利用其土地的，應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。

　　●導(dǎo)條文主旨

　　本條是關(guān)于相鄰關(guān)系中通行權(quán)的規(guī)定。

　　●立法背景

　　不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人原則上有權(quán)禁止他人進(jìn)入其土地，但他人因通行等必須利用或進(jìn)入其土地的，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人不能阻撓，而應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。“袋地”的權(quán)利人在相鄰?fù)恋厣系耐ㄐ袡?quán)是相鄰關(guān)系的重要內(nèi)容，物權(quán)法有必要對(duì)此作出規(guī)定。

　　●條文解讀

　　從國(guó)外大陸法系一些國(guó)家或地區(qū)的規(guī)定來(lái)看，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人必須為相鄰“袋地”的權(quán)利人提供通行便利。所謂“袋地”是指土地被他人土地包圍，與公路沒(méi)有適宜的聯(lián)絡(luò)，致使不能正常使用的土地。按照這些國(guó)家或地區(qū)的法律規(guī)定，袋地土地權(quán)利人可以通行周圍的土地以到達(dá)公路。但應(yīng)選擇損害最小的處所及方法通行，仍有損害的，應(yīng)支付償金。例如法國(guó)《民法典》第682條規(guī)定：“土地被他人土地包圍，且在為工業(yè)、農(nóng)業(yè)或商業(yè)利用其土地或?yàn)檫M(jìn)行建筑或小塊土地上的建筑作業(yè)而無(wú)任何出路或出路不足通至公共道路時(shí)，其所有人得要求在其鄰人土地上取得足夠的通道，以保證其土地的完全通達(dá)，但應(yīng)負(fù)擔(dān)與通道所造成的損害相當(dāng)?shù)馁r償。”

　　袋地的權(quán)利人通行于周圍的土地以到達(dá)公路是法律賦予其應(yīng)享有的權(quán)利，是其所有權(quán)的延伸。同時(shí)法律強(qiáng)制要求袋地周圍土地的權(quán)利人必須為袋地的權(quán)利人提供通行便利。如果拒絕，袋地權(quán)利人可以以對(duì)自己土地的所有權(quán)的行使受到妨礙為由，請(qǐng)求相鄰?fù)恋氐臋?quán)利人排除妨礙。

　　大陸法系一些國(guó)家或地區(qū)的法律規(guī)定，如果袋地是因?yàn)橥恋剞D(zhuǎn)讓或分割而形成，袋地的權(quán)利人只能通行受讓人或者讓與人的土地，而且無(wú)須支付償金。例如法國(guó)《民法典》第684條規(guī)定：“如因出賣、交換、分割或其他任何契約所產(chǎn)生的土地劃分而造成被他人土地的包圍，其通道僅得在作為此類行為的客體的土地上要求取得。但在劃分的土地上不能建立足夠的通道時(shí)，適用第六百八十二條的規(guī)定。”按照法國(guó)的規(guī)定，例如甲乙兄弟二人共同繼承一塊土地后予以分割，使兄甲的土地形成袋地，即無(wú)適宜的通道到達(dá)公路。在此種情況下，由于弟乙的土地可到達(dá)公路，所以兄甲只能在弟乙的土地上通行。但如果弟乙的通道不能滿足兄甲的需賈時(shí)，如通道過(guò)于狹窄，則兄甲有權(quán)通行于另一相鄰?fù)恋氐臋?quán)利人丙的土地。

　　日本和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法”還規(guī)定，袋地的權(quán)利人于必要時(shí)，還可以在周圍的土地上開(kāi)設(shè)道路。但對(duì)于周圍土地所造成的損害，應(yīng)支付償金。

　　《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國(guó)民法通則)若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》，從審判的角度對(duì)相鄰關(guān)系中的通行權(quán)作了一些規(guī)定，主要是：

　　1．一方必須在相鄰一方使用的土地上通行的，應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許；因此造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　2．對(duì)于一方所有的或者使用的建筑物范圍內(nèi)歷史形成的必經(jīng)通道，所有權(quán)人或者使用權(quán)人不得堵塞。因堵塞影響他人生產(chǎn)、生活，他人要求排除妨礙或者恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)予以支持。但有條件另開(kāi)通道的，可以另開(kāi)通道。

　　不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人原則上有權(quán)禁止他人進(jìn)人其土地，但相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人有通行權(quán)的情況下，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人不能阻止相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人行使通行權(quán)。除此之外，物權(quán)法第87條規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人對(duì)相鄰權(quán)利人因通行等必須利用其土地的，應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。該條規(guī)定中還有個(gè)“等”字，即在通行之外的某些情形之下，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)允許他人進(jìn)入其土地。物權(quán)法沒(méi)有明確規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人在哪些情形之下不得阻止他人進(jìn)入其土地，參考大陸法系一些國(guó)家或地區(qū)的法律規(guī)定，大致有以下兩種情形：

　　第一，依當(dāng)?shù)亓?xí)慣，許可他人進(jìn)入其未設(shè)圍障的土地刈取雜草，采集枯枝、枯干，采集野生植物，或放牧牲畜等。例如《瑞士民法典》第699條規(guī)定：“任何人得于地方習(xí)慣容許的范圍內(nèi)，進(jìn)入森林及牧場(chǎng)，并取得野生漿果、香菇(草)及其他出產(chǎn)物；但主管官署為耕作的利益，個(gè)別限定范圍禁止之者，不在此限。關(guān)于為狩獵及捕魚(yú)之必要而進(jìn)人他人所有地，州法得為詳細(xì)的規(guī)定。”

　　第二，他人物品或者動(dòng)物偶然失落于其土地時(shí)，應(yīng)允許他人進(jìn)人其土地取回。例如《瑞士民法典》第700條規(guī)定：“物因水、風(fēng)、雪崩或其他自然力或偶然事件而被移至他人地內(nèi)，或大小牛仔、蜂群、鳥(niǎo)類及魚(yú)類等偶至他人地內(nèi)者，土地所有人應(yīng)許權(quán)利人人其地內(nèi)巡查取回。”《德國(guó)民法典》第962條規(guī)定：“蜂群的所有人，在追蹤之際，得進(jìn)人他人之土地。蜂群移住他人的空虛蜂房時(shí)，蜂群所有人，為捕獲蜂群，得開(kāi)啟蜂房，取出蜂窩或破壞而消除之。在此情形，所有人應(yīng)賠償所生的損害。”

　　●相關(guān)規(guī)定

　　《民法通則》第83條。