第五十八條 任何組織和個人擅自截留、扣繳土地承包經營權流轉收益的,應當退還。
【釋義】 本條是關于擅自截留、扣繳土地承包經營權流轉收益應予退還的規定。
土地承包經營權流轉應當遵循一定的原則、符合法律規定。本法第10條明確規定,國家保護承包方依法、自愿、有償地進行土地承包經營權流轉。本法規定的土地承包經營權流轉的原則之一是平等協商、自愿、有償。根據這些法律規定,承包方在自愿的前提下,可以與受讓方平等地協商有關土地承包經營權流轉事宜,如流轉的方式、流轉的期限、流轉土地的用途、雙方當事人的權利義務、流轉的價款及支付方式等。由于土地承包經營權的流轉遵循自愿、有償的原則,那么,承包方不僅可以與受讓方協商確定流轉費用,而且還可以根據自己享有的承包經營權明確流轉費用歸承包方所有。本法第36條規定,土地承包經營權流轉的轉包費、轉讓費等,應當由當事人雙方協商確定。流轉的收益歸承包方所有,任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。違反這一規定,即任何組織和個人擅自截留、扣繳土地承包經營權流轉收益的,應當退還。
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