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農(nóng)村土地承包法釋義：第五十條

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-30 · 8606人看過

　　第五十條土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的，該承包人死亡，其應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承；在承包期內(nèi)，其繼承人可以繼續(xù)承包。

　　【釋義】本條是對以其他方式獲得的土地的承包經(jīng)營權(quán)繼承的規(guī)定。

　　土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承問題是關(guān)系到我國廣大農(nóng)村長期繁榮穩(wěn)定的關(guān)鍵問題之一，是賦予農(nóng)民長期而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)必須要解決的問題。因此，1985年制定的我國繼承法根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的需要，在第4條規(guī)定：“個人承包應(yīng)得的個人收益，依照本法規(guī)定繼承。個人承包，依照法律允許由繼承人繼續(xù)承包的，按照承包合同辦理”。為了綠化山川，治理水土流失，我國于1991年通過的水土保持法第26條規(guī)定，承包“四荒”地的，基于治理水土流失所種植的林木及其果實歸承包者所有，基于治理水土流失而新增加的土地，由承包者使用。而且承包者在合同有效期內(nèi)死亡的，繼承人可以依照承包合同的約定繼續(xù)承包。

　　關(guān)于家庭承包中的繼承問題已在本法第31條做了規(guī)定，從這兩條的規(guī)定來看，兩種方式的承包引發(fā)的繼承問題有一定的差別。主要體現(xiàn)在：

　　第一，家庭承包的方式，土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部人人有份的，是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的一項權(quán)利。而成為非農(nóng)業(yè)人口的繼承人能否繼承土地承包經(jīng)營權(quán)？應(yīng)當說成為非農(nóng)業(yè)人口的繼承人已經(jīng)不是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員了，也沒有對土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承權(quán)。而在其他方式的承包中，則不存在這個問題。例如一個農(nóng)戶對本村荒山的承包，這個承包并不是在本村內(nèi)人人有份的，而是通過招標、拍賣或者公開協(xié)商等方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)，這種承包是有償取得，期限較長，投入很大，應(yīng)當允許繼承。不但允許繼承，而且允許成為非農(nóng)業(yè)人口的繼承人繼承。

　　第二，在家庭承包的方式中，由于是以戶為生產(chǎn)經(jīng)營單位，因此部分家庭成員死亡的，不發(fā)生土地承包經(jīng)營權(quán)本身的繼承問題，而是由這承包戶內(nèi)的其他成員繼續(xù)承包。如果在承包人死亡，承包方的家庭消亡后，土地承包經(jīng)營權(quán)由發(fā)包方收回，其他繼承人只能繼承土地承包的收益，并要求發(fā)包方對被繼承人在土地上的投入作一定的補償。而在其他方式的承包中則有所不同。如承包本村荒山的承包人，在其死后，荒山的經(jīng)營權(quán)可以由其繼承人繼續(xù)承包，如果所有的繼承人都不愿意承包經(jīng)營，還可以將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，把轉(zhuǎn)讓費作為遺產(chǎn)處理。

　　第三，在家庭承包方式中，林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。本條規(guī)定的其他方式的承包的繼承與林地承包是相似的，即：以其他方式承包的承包人死亡后，其所承包的“四荒”的經(jīng)營權(quán)在承包期內(nèi)由繼承人繼續(xù)承包。

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