第四十九條 國(guó)家支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證污水達(dá)標(biāo)排放,防止污染水環(huán)境。
【釋義】
本條是關(guān)于防止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)污染水環(huán)境的規(guī)定。
隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,畜牧業(yè)發(fā)揮的作用越來(lái)越重要,畜牧業(yè)已發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),但同時(shí)也應(yīng)看到,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)產(chǎn)生的畜禽糞便、廢水含有大量的水分和有機(jī)物,含有較多的致病菌和寄生蟲卵,處理不善,不僅會(huì)污染水體、土壤和大氣,還會(huì)傳播疾病,危害人體健康。近年來(lái),隨著畜牧業(yè)的迅速增長(zhǎng),畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的固體廢物污染環(huán)境問題日益突出。據(jù)有關(guān)資料顯示,畜禽糞便中化學(xué)耗氧量的排放量已經(jīng)超過我國(guó)工業(yè)廢水和生活污水的排放量之和。目前我國(guó)多數(shù)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便處理利用水平很低,不少是直接堆放或排放,嚴(yán)重污染地表水和地下水,畜禽糞便的大量排放已經(jīng)對(duì)部分地區(qū)的環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。在一些地區(qū),畜禽糞便對(duì)水體的污染甚至已經(jīng)超過了工業(yè)污染源。因此,這次修訂增加了支持建設(shè)畜禽糞便、廢水綜合利用或無(wú)害化處理設(shè)施,防治污染水環(huán)境的規(guī)定。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)不僅要建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或無(wú)害化處理設(shè)施,還應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證排出的污水符合有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),這樣才能達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。國(guó)家環(huán)??偩诸C布的《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》等,對(duì)防止畜禽糞便、廢水污染環(huán)境作出了具體規(guī)定。
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