第八條 納稅人、扣繳義務人有權向稅務機關了解國家稅收法律、行政法規的規定以及與納稅程序有關的情況。

　　納稅人、扣繳義務人有權要求稅務機關為納稅人、扣繳義務人的情況保密。稅務機關應當依法為納稅人、扣繳義務人的情況保密。

　　納稅人依法享有申請減稅、免稅、退稅的權利。

　　納稅人、扣繳義務人對稅務機關所作出的決定，享有陳述權、申辯權；依法享有申請行政復議、提起行政訴訟、請求國家賠償等權利。

　　納稅人、扣繳義務人有權控告和檢舉稅務機關、稅務人員的違法違紀行為。

　　【釋義】 本條是對納稅人權利的規定。

　　納稅人負有法定的納稅義務，扣繳義務人負有法定的代扣代繳、代收代繳義務，相應的，他們也享有法定的權利。為了加強對納稅人、扣繳義務人合法權益的保護，防止隨意執法造成對他們利益的損害，本條明確規定了納稅人、扣繳義務人在稅收征收管理中所享有的若干重要權利。

　　第一，納稅人、扣繳義務人依法享有知情權。知情權是行政相對人依法享有的了解行政機關從事管理活動依據的權利和行政行為程序的權利。行政機關的行政行為必須遵循合法原則和管理公開原則，必須接受監督，因此，行政相對人應有知情權。納稅人、扣繳義務人在稅收征收管理活動中處于行政相對人的地位，稅務機關則是行政機關，稅務機關進行稅收征收管理的依據是國家稅收法律、行政法規的規定和有關征稅程序，所以，納稅人、扣繳義務人有權向稅務機關了解國家稅收法律、行政法規的規定以及與納稅程序有關的情況。

　　第二，納稅人、扣繳義務人依法享有利益保障權。行政機關在從事管理活動中對行政相對人的合法利益應當給予保護，行政相對人依法享有要求行政機關保障其合法利益的權利。稅務機關在稅收征收管理過程中了解的納稅人、扣繳義務人的有關情況，有的可能涉及到企業或個人的商業秘密，或者涉及到個人隱私，一旦公開可能造成納稅人、扣繳義務人合法經濟利益或者人身利益受到損害，所以納稅人、扣繳義務人有權要求稅務機關為其保密。納稅人、扣繳義務人提出保密請求后，稅務機關應當依法對有關情況予以保密，也就是說，關系到納稅人、扣繳義務人合法權益的有關情況，稅務機關應當予以保密，如果屬于非法獲得的利益的情況，不但不應給予保密，還應讓其曝光。

　　第三，納稅人依法享有減稅、免稅、退稅的請求權。減稅、免稅是對某些納稅人和征稅對象給予鼓勵或照顧的一種稅收優惠措施。出口退稅是對納稅人出口產品給予鼓勵的一種稅收優惠措施。減稅、免稅和退稅都是法律賦予納稅人的減輕或免除其部分或全部納稅義務的權利，納稅人有權請求實現其合法利益。

　　第四，納稅人、扣繳義務人依法享有參與行政程序、請求司法救濟和國家賠償的權利。行政機關的行政行為對行政相對人的權利義務會產生直接或間接的影響，行政行為是否公正與行政行為是否符合行政程序有密切關系，科學的行政程序應當允許行政相對人參與，具體講，就是行政機關應當向行政相對人公開自己的行政程序，行政機關作出關系行政相對人權益的決定時，應當允許行政相對人陳述意見或提出申辯。因此，賦予納稅人、扣繳義務人陳述權、申辯權，有利于保證稅收征收管理程序的公正性。為了保護行政相對人的合法權益，促使行政機關依法行政，在行政機關的行政行為對行政相對人的正當權利造成侵害時，行政相對人應當有權尋求司法救濟。因此，納稅人、扣繳義務人對稅務機關的行政決定有異議的，依法享有申請行政復議、提起行政訴訟的權利。根據國家賠償法的規定，行政機關的違法行政行為給行政相對人的合法權益造成侵害時，行政相對人有權請求獲得國家賠償。

　　第五，納稅人、扣繳義務人依法享有控告、檢舉權。根據憲法第四十一條的規定，我國公民對于任何國家機關工作人員，有提出批評和建議的權利，對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利。由此可見，對行政機關及其工作人員的違法違紀行為進行控告、檢舉是憲法賦予的權利，納稅人、扣繳義務人當然有權對稅務機關、稅務人員的違法違紀行為進行控告、檢舉。