第三十八條 稅務機關有根據認為從事生產、經營的納稅人有逃避納稅義務行為的,可以在規定的納稅期之前,責令限期繳納應納稅款;在限期內發現納稅人有明顯的轉移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產或者應納稅的收入的跡象的,稅務機關可以責成納稅人提供納稅擔保。如果納稅人不能提供納稅擔保,經縣以上稅務局(分局)局長批準,稅務機關可以采取下列稅收保全措施:
(一)書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構凍結納稅人的金額相當于應納稅款的存款;
(二)扣押、查封納稅人的價值相當于應納稅款的商品、貨物或者其他財產。
納稅人在前款規定的限期內繳納稅款的,稅務機關必須立即解除稅收保全措施;限期期滿仍未繳納稅款的,經縣以上稅務局(分局)局長批準,稅務機關可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構從其凍結的存款中扣繳稅款,或者依法拍賣或者變賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財產,以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
個人及其所扶養家屬維持生活必需的住房和用品,不在稅收保全措施的范圍之內。
【釋義】 本條是對稅務機關在有根據認為從事生產、經營的納稅人有逃避納稅義務行為時,在法定納稅期前可以采取的征稅措施及程序的規定。
本條關于稅務機關采取有關措施的規定僅適用于從事生產、經營的納稅人。根據本法規定,從事生產、經營的納稅人是指企業,企業在外地設立的分支機構和從事生產、經營的場所,個體工商戶和從事生產、經營的事業單位。對從事生產、經營的納稅人,本條規定稅務機關在法定納稅期之前可以采取征稅措施的前提是:稅務機關有根據認為從事生產、經營的納稅人有逃避納稅義務行為。“有根據認為”就是要求稅務機關要有從事生產、經營的納稅人逃避納稅義務行為的線索、證據,不能主觀推斷。在這個前提下,本條規定稅務機關可以采取的征稅措施和程序是:(一)責令限期繳納稅款,即責令從事生產、經營的納稅人在法定納稅期前限期繳納稅款。根據本法規定,納稅人應當根據法律、行政法規規定或者稅務機關根據法律、行政法規的規定確定的期限繳納稅款,本條的規定是賦予稅務機關要求納稅人在法定期限前限期繳納稅款的權力,以防止其逃稅。(二)責成納稅人提供納稅擔保。在責令納稅人限期繳納稅款這段期間,如果發現納稅人有明顯的轉移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產或者應納稅收入的跡象的,稅務機關可以責成納稅人提供納稅擔保,以保證期滿時稅款的征收。納稅人提供納稅擔保有兩種形式,一是由納稅人提供擔保人進行納稅擔保。納稅擔保人,是指經稅務機關認可的在中國境內具有納稅擔保能力的公民、法人或者其他經濟組織。國家機關不得作納稅擔保人。二是納稅人以其所擁有的未設置擔保的財產提供擔保。(三)采取稅收保全措施。如果納稅人不能提供納稅擔保,經縣以上稅務局(分局)局長批準,稅務機關可以采取稅收保全措施。稅收保全措施的具體內容是:1.書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構凍結納稅人的金額相當于應納稅款的存款;2.扣押、查封納稅人的價值相當于應納稅款的商品、貨物或者其他財產。(四)在實施了稅收保全措施后,如果納稅人在稅務機關規定的限期內繳納了稅款,稅務機關必須立即解除稅收保全措施。(五)強制征收。在稅務機關規定的限期期滿仍未繳納稅款的,經縣以上稅務局(分局)局長批準,稅務機關可以書面通知納稅人的開戶銀行或者其他金融機構從其凍結的存款中扣繳稅款,或者依法拍賣或者變賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財產,以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。本條規定的上述措施,是環環相扣的。稅務機關必須嚴格依照本條規定的具體措施及程序執法。
另一方面,為了保證個人及其所扶養家屬的生活,本條明確規定個人及其所扶養家屬維持生活必需的住房和用品,不在稅收保全措施的范圍之內。
該內容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定(2015年修正)
2015-04-24證券公司監督管理條例
2008-04-23全國人民代表大會常務委員會關于批準2006年中央決算的決議
2007-06-29全國人大常委會關于修改《中外合資經營企業法》的決定(1990)
1990-04-04全國人民代表大會香港特別行政區籌備委員會關于成立香港各界慶祝香港回歸祖國活動委員會的決定
1996-03-24全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國法官法》的決定(2001)
2001-06-30全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于中俄國界東段的補充協定》的決定
2005-04-27中華人民共和國國防教育法
1970-01-01全國人民代表大會關于成立中華人民共和國澳門特別行政區基本法起草委員會的決定
1988-04-13全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和柬埔寨王國引渡條約》的決定
2000-03-01中華人民共和國外商投資法實施條例
2020-01-01殘疾人教育條例(2017修訂)
2017-02-01非上市公眾公司監督管理辦法(2013修訂)
2013-12-26殘疾人教育條例(2011修訂)
2011-01-08國務院關于表彰全國“兩基”工作先進單位和先進個人的決定
2012-09-05國務院辦公廳關于同意河北省縣際間海域行政區域界線的通知
2012-01-20國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知
2010-07-19國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知
2010-04-02國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見
2010-07-13國務院辦公廳關于采取綜合措施對耐火粘土螢石的開采和生產進行控制的通知
2010-01-02國務院辦公廳關于發布吉林松花江三湖等16處新建國家級自然保護區名單的通知
2009-09-18流動人口計劃生育工作條例
2009-05-11國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加快特殊教育事業發展意見的通知
2009-05-07國務院關于同意將江蘇省南通市列為國家歷史文化名城的批復
2009-01-02草原防火條例(2008修訂)
2008-11-29土地調查條例
2008-02-07中共中央、國務院關于切實加強農業基礎建設進一步促進農業發展農民增收的若干意見
2007-12-31國務院關于促進節約集約用地的通知
2008-01-03國務院安委會辦公室關于十月份安全生產隱患排查治理專項行動進展情況的通報
2007-11-07國務院關于加強測繪工作的意見
2007-09-13